原标题:山西“十三五”主要指标总体进展顺利
“除5个指标滞后于时序进度外,其余指标均达到预期进度,总体进展顺利,特别是主要经济社会指标平稳较快增长。”1月19日下午,在省十三届人大常委会第八次会议举行的第一次全体会议上,省发改委主任姜四清作《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中期评估报告时如是说。
GDP与全国增速持平
《纲要》从经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明、廉洁安全五个方面提出了32项主要指标(包括45个具体指标,其中22个约束性指标、23个预期性指标)。
从进展情况看,除5个指标滞后于时序进度外,其余指标均达到预期进度,总体进展顺利,特别是主要经济社会指标平稳较快增长,全省GDP2016年同比增长4.5%,2017年同比增长7.0%,2018年预计同比增长6.5%,与全国增速持平,连续8个季度保持在6%以上;一般公共预算收入由负转正,呈现良好发展态势,2016年同比下降5.2%,2017年同比增长19.9%,2018年同比增长22.8%,增幅明显;城镇居民人均可支配收入方面,2016年同比增长5.9%,2017年同比增长6.5%,2018年预计同比增长6.5%;农村居民人均可支配收入2016年同比增长6.6%,2017年同比增长7.0%,2018年预计同比增长8.5%。
同时,地级及以上城市空气质量优良天数比例、全省细颗粒物(PM2.5)浓度下降比例、全省研究与试验发展(R&D)经费投入强度、直接利用外资总额、户籍人口城镇化率等5个指标滞后于时序进度。
实现从断崖式下滑到走出困境、再到转型发展呈现强劲态势的转折
“十三五”以来,全省上下深入推进供改和综改相结合,实现了主攻方向的调整和战略重点的转移,转型发展的趋势性、转折性、标志性变化明显增多,开始坚定走上转型综改、创新驱动之路,实现了从断崖式下滑到走出困境、再到转型发展呈现强劲态势的重大转折。
主要表现为:创新发展取得新成效。全省扎实推进经济发展方式转变,供给侧结构性改革取得新成效,能源革命全面推进;现代产业体系加快构建,新兴产业发展提速,现代特色农业加快发展、现代服务业提质增效;创新体系构建取得积极进展,部分关键技术实现突破,大众创业万众创新亮点频现;基础设施内通外联顺利推进,发展空间不断拓展。
协调发展取得新进展。区域、城乡发展协调推进,太原都市区建设提档升级,美丽宜居乡村建设稳步推进;物质文明、精神文明均衡发展,公共文化服务水平不断提高,文化事业取得繁荣发展;军民融合协调发展取得初步成效,发展协调性进一步增强。
绿色发展取得新成绩。山水林田湖系统治理初见成效,资源集约节约利用扎实推进,环境污染治理力度持续加大,生态文明制度框架初步构建,生态文明建设成效明显。
同时,开放发展取得新突破,共享发展实现新提高,廉洁安全发展呈现新局面,改革创新取得新成果,民主法治实现新拓展。
从十个方面推进《纲要》顺利实施
“十三五”后期,我省经济社会发展的宏观环境仍然较好,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。
后两年,我省要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,围绕“三大目标”、“三大攻坚战”,从十个方面推进规划《纲要》顺利实施,包括:全面推进改革向纵深发展,加快建设资源型经济转型发展示范区;坚持走煤炭“减”“优”“绿”之路,努力推动能源革命在全国率先破题;全方位提升开放发展水平,深入推进内陆地区对外开放新高地建设;坚持底线思维,坚决打好防范化解重大风险攻坚战;聚焦深度贫困,坚决打好精准脱贫攻坚战;加大环保倒逼转型力度,坚决打赢污染防治攻坚战;大力实施创新驱动战略,着力培育转型发展新动能;实施乡村振兴战略,谱写城乡融合发展新篇章;大力推动民生和社会事业发展,切实增强全省人民幸福感和获得感;构建良好政治生态和保持社会安全稳定,营造良好发展氛围。(贠娟绸)