原标题:贵州严禁干部利用茅台酒谋私
1月17日,一则由中共贵州省纪律检查委员会与贵州省监察委员会发布的新规定格外引人注目,该规定从多个角度严格限定了严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的各项条款,并强调各项条款从规定印发之日起施行。业内人士对这项规定产生了极为不同的反应,有的视之为单纯的反腐规定;有的视之为平抑茅台酒市场供应的重要规定。但对于茅台集团本身而言,以“稳”为核心要点,通过收紧内外管控措施来保证企业的平稳发展,避免茅台酒价格的快速波动,将成为接下来相当长一段时间内茅台发展的主旋律。
贵州出台新规
从此次贵州省纪委监委的这份“关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定”中可以看到,围绕茅台酒这一关键词,对领导干部可能涉及到的经营、倒卖等行为划定了“红线”。
首先是领导干部被严格禁止的行为包含了本人、配偶、子女及其配偶参与茅台酒经营活动;利用职权或者职务上的影响,为其他特定关系人获取茅台酒经营资格、增加茅台酒销售指标、倒卖茅台酒提供便利;违规审批茅台酒经营权;违规收送茅台酒;以及其他违规插手、参与茅台酒经营的行为。其次,对于规定所指的“参与茅台酒经营活动”以及“提供便利”等进行了详细解释,并要求出现上述行为的干部自本规定印发之日起1个月内向相关党组织作专项报告并按要求进行整改。而今后新发生的行为,应当在1个月内报告并按要求整改。同时还强调了对有意违规的情形进行严肃处理。
值得注意的是,规定还要求茅台集团建立领导干部打招呼登记备案制度。根据该项制度,无论是“过问”还是“打招呼”等行为均必须登记,尤其是领导干部亲属,和其他特定关系人利用其职权或者职务上的影响,参与茅台酒经营活动的,更需要严格登记。
另外,此次发布的规定还对所涉及的“领导干部”这一身份范围进行了详细划定。具体来看,规定适用于包括所有公务员和参照公务员法管理人员中担任领导职务的人员,也包括担任非领导职务的人员;参照公务员法管理的人民团体和群众团体、事业单位领导干部;未列入参照公务员法管理的事业单位及其内设机构领导人员,以及国有企业及其内设机构和分公司、子公司的领导人员。不仅如此,退(离)休的领导干部和中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司其他管理人员也适用此次发布的规定。
经销商叫好
在业内人士看来,这一规定尽管是由贵州省纪委监委发布的反腐政策,但对市场的影响将与茅台方面对外所释放出的管理基调呈现出相互呼应的局面。在刚过去的茅台2018年度全国供应商大会上,茅台董事长李保芳在解释厂商关系时,也表达了对违纪违规行为的“零容忍”态度,若有干部触到廉洁“高压线”和“红线”必将被严惩。而企业以如此严厉的姿态规避所谓的“权钱交易”是可以理解的。
酒类营销专家蔡学飞认为,由于茅台自身强大的议价能力,很容易导致厂商部分人员之间腐败问题的产生。更重要的是,茅台作为行业领袖品牌,除了经济效益还需要考虑社会舆论影响,保证健康可控的增长速度,以及正面积极、符合党政精神的发展战略也是企业的重要任务。
尽管在业界观点看来,内外呼应进行“反腐”,似乎是此次政府发布新规定所反映出来的主要内容,但也有业内人士认为,自李保芳就任董事长一职以来,茅台集团已多次对内部反腐问题进行了强调。这其实也是在不断清理与强化企业对于产能和渠道的控制力。另外,有不愿具名的经销商也告诉北京商报记者,在市场茅台酒极为紧俏的情况下,茅台内部管理趋严,政府出台规定严管官员利用茅台酒获取私利,对于合规的经销商而言未尝不是一件好事,地方经销商更有希望通过更公平合理的渠道获取茅台酒货源甚至是避免不正当竞争。
不过,在中国营销学会副秘书长晋育锋看来,不必对此次政府发布这一规定进行过分解读。因为无论是否有政府官员插手,茅台酒在市场上都处于供不应求的状态。因此这一规定更多是政府层面单纯的反腐规定,并不会对茅台价格本身产生影响。
管控终端
融泽咨询酒类营销专家刘晓威则认为,规定不仅能够为茅台提供更加良好的反腐外部环境,还会对茅台的市场供应产生一定影响。会有更多的产品供应进入流通市场,能起到平抑茅台价格的作用。对于有限的茅台产品供应而言,会更多地匹配到市场的自由流通当中去。从另一方面来看,也是茅台清理“非合规手段取得茅台经销身份”,推动茅台战略落地的一种方式和手段,将对茅台的经营产生积极影响。
事实上,茅台不仅仅在公开渠道表示将对违规经销商进行处理,现有合规经销商需珍惜手中经销权,而且还表示今后将不再新增专卖店、特约经销商、总经销商。北京商报记者也从茅台方面了解到,2019年度,茅台酒将按3.1万吨左右的总量进行投放,比2018年的2.8万吨增加了3000吨。但茅台在2019年仍将以2017年计划量为基数和存量,和经销商签订2019年经销合同时将坚持“不增不减”。同时对于茅台酒增量部分将进行调控,通过扩大直销渠道来推进营销扁平化。这其中既包括扩大各省直销,还包括与大型商超、知名电商等进行合作。
业内人士表示,直销渠道的搭建与清理违规经销商、调整管理架构等措施,都反映出茅台屡屡提及的“稳”这一关键字。对市场而言,最直观的反映就是价格的稳定。蔡学飞也认为,接下来茅台或将从内部管理与产能上缓解茅台价格过快过高的失控增长带来的社会舆论负面。
刘晓威也指出,茅台经销商管控的背后是渠道变革。从“不新增专卖店与经销商”、“新增产能重点投放直销渠道”等核心策略来看,都可以看出茅台未来的渠道变革方向是增加直销渠道销售比重、强化渠道掌控力、强化产品与消费者的触达与体验、符合现有的市场规律。具体到直销渠道的搭建,可以有助于茅台达到“控价稳盘”的目的,也因为产品的渠道利润部分能够得以直接计入企业销售收入与销售利润,进一步改善和优化企业财务数据。
北京商报记者薛晨/文李烝/制表