原标题：评论:幼儿园"花式收费",家长为何敢怒不敢言
为规范管理幼儿园收费,全国多地规定除收取保育教育费、住宿费及政府批准的代办服务性收费外,幼儿园不得再向幼儿家长收取其他任何费用。然而记者调查发现,一些幼儿园存在各种“花式收费”,而出于学前教育资源紧张等因素考虑,尽管明白这些是乱收费,家长多是敢怒不敢言(2019年第1期《半月谈》)。
针对幼儿园“入园难”“入园贵”以及乱收费等老生常谈的问题,如何规范幼儿园行为,保障受教育者的合法权益?其实,早在2011年12月31日,国家发展改革委、教育部、财政部就联合印发了《幼儿园收费管理暂行办法》。
按照规定,幼儿园可向入园幼儿收取保育教育费,对在幼儿园住宿的幼儿可以收取住宿费。幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用,应遵循“家长自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则,不得与保教费一并统一收取。幼儿园除收取保教费、住宿费及省级人民政府批准的服务性收费、代收费外,不得再向幼儿家长收取其他费用。幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用,不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。
但是,幼儿园乱收费现象并未杜绝,幼儿园“花式收费”依然呈现泛滥之势。而且,面对幼儿园的“花式收费”行为,广大家长明知属于乱收费却是敢怒不敢言,几乎没有家长选择举报、投诉,而是乖乖按照幼儿园、老师的要求缴纳各类费用。究其根源,不是现在的家长缺乏维权意识,而是在幼儿园资源供不应求的现实面前,家长的话语权很弱,只能选择接受,没有力量选择拒绝。
面对幼儿园的“花式收费”行为,如果家长选择依法维权,结果可能是幼儿园停止乱收费行为,或者将收取的费用退还给家长,但家长付出的代价将是沉重的:轻则,老师不重视孩子在幼儿园里的表现,甚至给孩子“穿小鞋”;重则,直接导致孩子无学可上,得重新找幼儿园。如果家长因为举报幼儿园乱收费而导致幼儿园被关闭,造成孩子集体失学,那依法维权的家长反而将成为众矢之的,会遭到其他家长集体“围剿”。更何况,在现实中,有不少家长为了送孩子进知名幼儿园读书,在没有学位的情况下,甚至主动选择多花钱找关系、开后门,根本不在乎幼儿园的“花式收费”。
要有效治理幼儿园“花式收费”现象,缓解人们上不起幼儿园的难题,一方面,需要强化执法,让法律法规长出利齿;另一方面,也是最根本的,应当扩大公办幼儿园、普惠制幼儿园的资源供给,破解眼下幼儿园供不应求的局面,让广大家长送孩子读幼儿园不必求人,从而增强家长的话语权和议价权,为家长举报、投诉幼儿园的乱收费行为增添底气。
