原标题:神木矿难,一年前责令整改效果在哪儿? | 新京报快评
如此大动作整改仅过去不到一年又发生特大事故,如此巧合,这些都需要事故调查给出一个详尽的答案。
文 |任然
煤炭生产领域又发生重大安全事故。1月12日18时许,陕西省榆林市神木市永兴办事处百吉煤矿发生井下冒顶事故,并引发采空区有毒气体溢出。据央视消息,当班入井矿工共87人,事故发生后66人安全升井,被困的21人均已遇难。与前些年相比,当前煤炭安全事故在舆论场的聚焦效应已不复往日。但这并不意味着安全生产事故正在远去。此次事故就是去年重庆能投集团逢春煤矿“12·15”较大事故后,煤炭领域近一个月内第二起较大以上的事故。而据全国煤矿安全基础建设推进大会透露的数据,截至去年7月8日,2018年全国煤矿事故数达130起,同比增加24起、上升22.6%。这表明,煤炭生产的黄金年代已经远去,然而煤炭安全生产网依然没有得到足够加固。事故的具体原因调查和处置工作仍在进行,但事发难言毫无征兆。从媒体披露的信息看,事发煤矿曾有“不良生产记录”。2017年陕西省煤矿开展全面安全“体检”专项工作,从2017年3月持续到2017年年底。“体检”对象包括责令停产停建整改煤矿、长期停产停建煤矿等。其中这次事发的百吉矿业名字就出现在责令停产停建整改煤矿之列。很显然,此次事故与上次停产停建整改到底有没有直接关系,应是事故调查不可回避的一个关键细节。
根据中国新闻周刊的报道,2018年5月,百吉煤矿刚刚顺利通过陕西省煤监局二级安全生产标准化验收。如此大动作整改仅过去不到一年又发生特大事故,如此巧合,这些都需要事故调查给出一个详尽的答案。 除了追问事故原因是否与涉事煤矿“病灶”未除有关,另一个可能的季节性因素也值得重视。近些年煤炭价格虽然整体上处于低迷状态,但季节性的市场“小阳春”依旧存在,譬如冬季到来,煤炭市场需求进入旺季。而据榆林煤炭交易中心消息,就在事发前几天,当地十余家煤矿继续上调价格,末煤均价上涨10元/吨,“这是新年以来第二轮集体上调,部分煤矿销售火爆,当地煤炭市场整体供应偏紧”。结合当地煤炭市场的这种具体走势,这次事发煤矿是否存在着盲目扩大生产或违规加班加点的情况,继而导致事故发生,让人联想。顺着这一逻辑,在煤炭销售旺季,地方煤炭生产乱象是否随之抬头,有关部门还需举一反三,加大全面排查力度。去年7月召开的全国煤矿安全基础建设推进大会还透露,当前煤矿事故多发的主要原因是,一些煤矿企业法治观念淡薄,现场管理松弛,设备设施落后,制度措施落实不严格,隐患排查治理不认真等。且“这种状况与建国以来4次煤炭供需紧张、重特大事故多发时期的情况十分相似”。这一定性不可谓不严峻,这次事故也再次为此添加注脚。国务院安委会已于去年12月底宣布将对6类高风险煤矿开展安全“体检”,希望此轮体检,从临时安全排查到长远安全监管机制优化,都能够助推煤炭安全生产网的升级和加固,尽快遏制住煤炭安全生产事故的上升势头。□任然(媒体人)