原标题：2035年实现12小时全球航空交通圈
□本版撰文 信息时报记者 何小敏
为落实“一带一路”建设、交通强国战略、粤港澳大湾区规划，推动广州国家重要中心城市全面上新水平，加快引领型全球城市建设，《广州综合交通枢纽总体规划（2018~2035年）》（以下简称《总体规划》）日前已由市政府办公厅印发实施。未来在广州生活、经商、旅游，以及市内出行将更方便快捷，3小时内可达周边一千公里内主要城市，2035年广州将实现12小时全球航空交通圈。
目 标
2020年
基本建成国际性综合交通枢纽
着力解决广州白云国际机场的空域问题，加快航空枢纽基础设施和集疏运系统建设，拓展欧美非国际航线，完善航线网络，建成国家面向亚太地区的航空门户枢纽；优化完善广州港，积极推动邮轮母港建设，建成南沙港铁路，实现海铁联运，建设广州国际航运中心；建设高铁东西向通道和铁路主枢纽站场，开通国际铁路班列，基本实现距广州1000公里范围主要城市3小时内直接通达；基本建成以广州为核心的粤港澳大湾区城际铁路网和城际铁路枢纽体系，实现1小时交通圈；完善珠江口高速公路网，强化对粤港澳大湾区城市群的辐射力。
2035年
建成全球交通枢纽
完善面向全球的航空航运网络、面向亚欧大陆的铁路班列，建成自由贸易港，持续提升服务全球的国际运输能力和影响世界的国际交通网络，实现12小时全球航空交通圈，构建支撑人和商品国际交流持续发展的现代化枢纽城市，聚集掌控资本流动和文化话语权的雄厚实力。
布 局 策 略
1
空港海港为主导，
规划研究广州第二机场
《总体规划》提出，空港海港是广州建设全球交通枢纽的承载主体。空港方面，依托广州白云国际机场，建设国际航空枢纽港，大力发展临空经济，建设成为国际领先的空港经济示范区。在城市东部和南部地区，预留控制机场用地，做好场址净空和电磁环境保护工作；结合珠三角军民航机场布局调整规划研究广州第二机场，结合周边空域研究规划广州通用机场。推进广州北站综合交通枢纽建设，规划广州机场站，研究广河高铁、广湛高铁、广中珠澳高铁和东北客车联络线引入广州机场站方案，加强广州北站和白云国际机场的交通衔接，实现空铁联运。加快推进机场第二高速、花莞高速等高快速路建设，完善空港道路集疏运网络。规划研究城市轨道引入广州白云国际机场新通道，加强空港与广州主城区、南沙副中心的快速联系。
港口方面，优化广州四大港区功能布局，重点发展南沙港区，实施广州港出海航道拓宽工程、南沙港区四期工程、南沙港区国际通用码头工程等重大港航设施，实现港口货运功能向南沙港区集聚。
2
客内货外，
高铁内普速外
“客内货外、高铁内普速外”是综合交通枢纽总体布局的基本思路。一体化整合主城区客站。推进广州站—广州东站一体化改造，依托机场和铁路客站，整合公路客运站场，主城区既有公路客运站场总量规模不扩大，优化调整站点布局，适度向广州南站公路客运枢纽转移客流，外围城区结合城镇建设合理布局公路客站。同时，差异化布局货运枢纽站场。环城高速公路以内区域，严禁建设大中型货运枢纽站场。
服务品质是广州实现全球交通枢纽的重要构件。《总体规划》还提出，进各种交通方式之间、城市内外交通之间和城市交通设施的有机衔接，推动空港、海港、陆港三港融合，综合集聚旅客直通和中转换乘等运输功能、运行调度和时刻协调等组织功能、信息发布和平台共享等资讯功能，实现旅客零换乘。
客 运 枢 纽
规划布局100个客运枢纽站点
在空间结构上，规划形成“双芯两极”客运枢纽布局。《总体规划》提出，根据城市空间格局和运输需求发展，以空港、铁路枢纽为重点，汽车客运站、水运客运港、轨道交通站、公交站场为基础，梳理既有，谋划新设，合理集合各类设施，共规划布局100个客运枢纽站点。其中，包括广州白云国际机场客运枢纽、广州中心火车站枢纽（广州站—广州东站联合枢纽）、广州南站枢纽等3处特级客运枢纽。
航空芯——以广州白云国际机场为核心，构建航空枢纽网络，连接广州北站、广州机场站、知识城站，打造世界级空港和空铁联运枢纽。
主城芯——在人口高度集聚的主城区，依托广州中心火车站（广州站—广州东站）、广州南站、白云站等，建设广州枢纽中心。
南沙极——以南沙邮轮母港、南沙站为主，打造粤港澳大湾区世界高品质服务枢纽。
东部极——以新塘站、增城站为主，打造东部门户枢纽。
货 运 枢 纽
规划确定64个货运枢纽站点
《总体规划》明确，规划形成“双核一带”货运枢纽布局，支撑国家“一带一路”建设的重要支点。根据产业布局和交通资源条件，规划确定了64个货运枢纽站点。其中包括广州港南沙港区（含南沙港物流基地）、广州白云国际机场货运枢纽等2处特级货运枢纽。
南沙核——以广州港南沙港区为核心，打造丝绸之路经济带和海上丝绸之路的战略支点，建设自由贸易港，促进粤港澳大湾区发展。
机场核——围绕广州白云国际机场，推动空铁融合发展，打造高端货运经济区。
环城带——则是指在广州主城区外围，围绕铁路货运通道和二环高速公路，布局广州集装箱中心站、增城西物流基地、白云货站等铁路、公路货运枢纽站场，与产业聚集区形成紧密互动格局，实现交通物流融合发展战略。
与周边城市互联互通
地铁高铁城际全面衔接
《总体规划》提出，推动广佛同城化发展，加快建设广佛环城际、佛莞城际、广佛地铁沥滘至燕岗段、广州地铁7号线西延顺德段、佛山地铁2号线，规划建设广湛高铁、广佛江珠城际等，规划研究佛山地铁8号线衔接白云站方案。完善与东莞、深圳及香港等大湾区东岸城市的交通衔接，加快建设佛莞城际、穗莞深城际，规划建设深茂铁路深圳至江门段、赣深高铁南沙支线，规划研究东北客车联络线、广州地铁22号线延伸至东莞、广州地铁5号线与东莞地铁1号线对接、广州地铁28号线支线等。
强化与中山、珠海及澳门等大湾区西岸城市的交通联系，建设南沙港铁路，规划建设广中珠澳高铁，广州地铁18号线延伸至中山等。推动广清一体化，加快建设广清城际，规划建设广清城际广州站至广州北段，规划研究广清永高铁方案。加强与惠州、河源等粤东城市的衔接，加快建设广汕铁路，规划建设广河高铁。此外，还要加快与周边城市道路的交通互联互通。
城际铁路方面，要规划建设穗莞深城际琶洲支线、广佛江珠城际、广佛环佛山西至广州北段、广清城际广州站至广州北站段等城际铁路交通项目。
枢纽交通网络
多区规划新型有轨电车线网
对外通道网络方面，规划形成衔接长沙、南昌、汕尾、深圳、珠海、茂名、南宁、贵阳、梅州、永州等辐射全国10个方向“四面八方、四通八达”的对外战略通道格局。城际铁路方面，规划以广州为中心，与粤港澳大湾区主要城市间1小时互通的城际铁路交通圈。
城市交通网络方面，《总体规划》提出，联接广州主城区与外围城区、周边城镇组团及其之间的通勤化、大运量快速轨道交通系统，是城市交通网络的主骨架，要打造30分钟通勤圈，提高城市公共交通服务品质。规划研究利用在建或既有东北外绕线、南沙港铁路等开行市郊列车；结合广州市高速铁路、城际铁路、城市轨道交通规划发展情况，发展市域（郊）铁路。
舒适低碳的有轨电车也将在广州全面建设。《总体规划》提出，规划建设荔湾线、增城线、黄埔线等线路，促进城市重点发展区地面公交转型发展；规划研究南沙、从化、番禺、白云、花都等行政区的新型有轨电车线网，构建城市各区内部公共交通骨干捷运系统，提升轨道交通运能和覆盖率。
