原标题：去年全市各类事故起数和死亡人数实现“双下降”
重庆市应急管理局挂牌
●截至去年底，全市安全生产事故死亡893人，同比下降7.7%；发生安全生产较大事故16起，同比减少2起，下降11.1%；没有发生重特大事故。
●新安装“生命工程”防撞护栏1000公里。
●改造了主城区1635栋老旧居住建筑消防设施，拆解老旧船舶1240艘。
●10月25日，重庆市应急管理局挂牌，转隶有序开展，人员逐步整合。
携手并肩辞旧岁，百尺竿头注新篇。2018年，在市委、市政府的正确领导下和大力支持下，全市安监系统广大干部职工团结拼搏，克难攻坚，砥砺奋进，我市安全生产责任体系进一步健全，隐患排查持续用力，自然灾害防治及专项整治成效明显，改革创新不断深化，宣传教育广泛深入。全市各类事故起数和死亡人数实现“双下降”目标，未发生重特大事故，安全生产形势平稳。
安全生产管理实现五大提升
去年以来，市应急管理局认真贯彻落实中央、市委、市政府安全生产批示指示精神，不断强化制度建设、狠抓排查整改，切实提高了安全生产管理水平，为全市经济社会发展营造了稳定环境。
各级领导干部责任意识进一步提升。出台《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，各级党政领导和部门领导干部安全生产职责进一步得到了强化。
安委会统筹力度进一步提升。在目标任务上统筹有方，强化了安全生产考核奖励，严格落实安全生产“一票否决”，并对各区县、各部门安全生产工作实施实证化、全过程、全公开考核。
政府、企业、社会三个层面工作水平进一步提升。政府领导及其部门履职更加到位，企业安全生产全员责任制更加落实，社会共建共治更加富有成效。
基层基础进一步提升。在推进城市安全发展上做好安全，在产业结构调整上做实安全，关闭“四小”企业。依法注销非煤矿山企业365家，彻底关闭了9万吨以下煤矿企业，并实施危化生产企业搬迁出城入园工作。在基础保障上做强安全。新安装“生命工程”防撞护栏1000公里，改造危桥75座、危隧8座、渡改桥9座。同时，大力实施安全民生工程，改造了主城区1635栋老旧居住建筑消防设施，加强长江船舶改造，拆解老旧船舶1240艘。在科技兴安上坚持做优安全。实现“两客一危”车辆GPS安装率、上线率、违法查处率和出警率四个100%。
突出问题专项整治效果进一步提升。安全生产执法“清零”行动效果良好，“查不出问题、下不了狠手”的现象逐步好转，行业领域突出问题整治效果明显。
应急管理呈现四个加强
加强应急管理工作，是关系经济社会发展全局和人民群众生命 财产安全的大事。去年以来，市应急管理局采取了一系列措施加强应急管理的体制、机制和法制建设，切实提高了我市的应急体系建设和管理水平。
应急规范化建设明显加强。深入实施重庆市突发事件应急体系建设“十三五”规划，扎实开展了基层应急管理规范化建设“回头看”工作，并强化预案管理。
风险研判预警明显加强。认真贯彻落实市委、市政府防范化解重大风险攻坚战安排部署，印发《重庆市人民政府办公厅关于做好2018年突发事件风险管理工作的通知》。在风险管理上，强化风险隐患动态排查、系统管理与维护，推进风险防控一体化现场展示点建设。同时，录入系统各类风险信息13万余条，动态更新2万余条，监测预警得到了加强。
综合保障水平明显加强。推进市政府应急平台与完成图像接入系统建设，接入公安、交通、水利、环保、旅游等10个部门的视频图像17万余路，实现了视频图像在市政府应急平台上的逻辑汇聚。目前全市建成总数6854个，其中，中长期40个、短期404个、暂时6410个。
基础工作明显加强。推进区域应急中心建设，是救灾更加及时有为。先后5次下发通知，4次启动市级Ⅳ级救灾应急响应，做到了“六个”第一（第一时间启动救灾应急预案、派出人员赶赴灾区、报送灾情信息、调运救灾物资、下拔救灾资金、搭建救灾帐篷）。成功应对了39起自然灾害，安排下拨救灾应急资金2136万元，冬春生活救助资金8109万元，调拨棉被3.48万床、棉大衣1.53万件等物资支持灾区救灾工作，保证了受灾群众基本生活。特别是“7·12”洪涝灾害，紧急转移安置7万余人，无一人死亡失踪，受到部领导表扬。及时安排倒房重建。下拨市级倒房重建补助资金5100万元，积极推进因灾倒房恢复重建工作，全面完成了3369户、11529间倒房恢复重建任务。
自然灾害防治成效明显
建立完善市、区县、乡镇（街道）、村（社区）的灾情预警、灾情上报、灾后救助四级联动机制。密切关注水情、汛情和灾情，认真收集、汇总、统计、审核、评估灾情信息，灾情初报率83%，规范率86%，核报率91%，自然灾害防治工作走在全国前列。
全市共有万州、开州、彭水等36个区县（自治县）148.2万人受灾，因灾死亡（失踪）27人，紧急转移安置7.84万人，农作物受灾面积70.86公顷，绝收面积12.18公顷，倒塌房屋2335间，严重损坏房屋7899间，一般损坏房屋54900间，直接经济损失18.55亿元，启动市级Ⅳ级救灾应急响应4次（其中洪涝灾害3次），受灾群众基本生活得到有效保障。
苏崇生 图片由重庆市应急管理局提供
