原标题：尽心履职创新发展 哈尔滨市政协2018年工作回顾
以协商民主凝聚强大正能量，以改革创新激发工作新活力——2018年，是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，是全市政协系统砥砺前行的一年。
一年来，市政协聚焦全市中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，智慧谋事、智力干事，突出抓重点、抓特色、抓延伸、抓联动、抓委员，为推动哈尔滨经济社会发展稳健发展、人民群众安居乐业凝聚了人心和共识、贡献了智慧和力量。
回望来时路，翘首新征程。今年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年，是哈尔滨推进高质量发展、实现全面振兴全方位振兴的关键之年，市政协将全面落实中共哈尔滨市委十四届五次全会精神，在建言资政和凝聚共识上双向发力，努力在全省政协系统当龙头、作表率，以新气象新担当新作为开创工作新局面。
根深叶茂树长青
为有源头活水来
树牢“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”
学深、悟透、笃行。年初以来，市政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打牢团结奋斗的共同思想政治基础。持续学习贯彻习近平总书记对我省重要讲话精神，认真学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，以及省委、市委全会精神。以市政协党组理论学习中心组学习为引领，统筹部署、分层推进主席会学习、常委会学习、委员学习、机关干部职工学习，确保学习全覆盖、收实效。
打造“学习型”“研究型”“有为型”政协
一年来，市政协扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，结合学习新修订的《中国人民政治协商会议章程》，制定全市政协系统学习研讨活动实施方案，以理论大学习、思想大武装促进工作质效大提升。开展“大学习”，组织各级政协组织和政协委员互动学、联动学，打造“学习型”政协。开展“大研讨”，组织各级政协委员、政协工作者、智库成员、专家学者分专题开展理论研究，形成一批高质量研究成果，打造“研究型”政协。开展“大实践”，在精准建言、推进创新、建设队伍等方面下功夫，打造“有为型”政协。
以党的建设引领和推动履职实践
市政协落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、省委办公厅《关于加强新时代全省政协系统党的建设工作的实施意见》和市委部署要求，把抓党建作为坚持党对政协工作全面领导的基础性工作，把抓好党建作为最大政绩，结合政协实际，突出政协特色，增进对党的基本理论、基本路线、基本方略的认同，以党的建设引领和推动履职实践，确保中央和省委、市委的重大决策部署不折不扣落实到全部工作中。经市委批准，设立市政协机关党组，进一步完善党的组织体系。
促推发展挂心头
一枝一叶总关情
聚焦事关国家和省市发展全局的重大问题建言资政
在全国政协十三届一次会议上，市政协提交的《关于推进农作物栽培标准化的提案》《关于加强松花江流域综合治理的提案》，被全国政协列为重点督办提案。围绕坚决打好“三大攻坚战”，就防范化解政府债务风险提出建议，就破解因病致贫、环境保护开展协商监督视察，为推动党中央、国务院和省委、省政府决策部署在我市落地生效献计出力。围绕落实习近平总书记关于优化营商环境的重要要求，以“优化营商环境”为议题，召开专题议政性常委会会议，为推动我市营商环境持续优化献计献策。围绕落实习近平总书记关于打造“新字号”的重要要求和全省旅游产业发展大会精神，以“全面推进旅游业转型升级”为议题，召开专题议政性常委会会议，为我市做大做强做好做优旅游产业出谋划策。
紧扣经济高质量发展献计出力
围绕深化国企改革，市政协就哈电集团所属企业改制重组等问题进行深入调研。围绕实施乡村振兴战略，就畜产品深加工、打开深圳等一线城市畜产品市场、农村集体建设用地流转抵押等问题开展调研协商。围绕扩大深哈对口合作，就邀请深圳市参与举办哈洽会、中俄博览会等问题提出建议。提出运用“互联网+”思维创新城市管理与服务，将发展高技术产业作为优化产业结构、培育经济新动能的突破口，建立“以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”。把举办哈尔滨海外之友联谊会年会与开展招商引资有机结合，宣传推介哈尔滨。
围绕省会城市建设提档升级调研议政
为了让城市更干净、更清新、更舒适、更有序、更有内涵，市政协就适时启动创建国家卫生城市、畜禽粪污资源化利用等开展调研协商；就大气污染防治、中心城区构建输氧林通风廊等开展专题调研；就推进“厕所革命”、加快新能源汽车充电桩建设等开展调研监督；就科学治理交通拥堵、解决主城区违章占道停车、加强监管外卖送餐车辆、合理调整末班车时间等开展议政调研；就保护历史文化建筑、建立外侨博物馆、保护利用好老工业遗产、保护传承少数民族传统文化、挖掘红色历史文化等开展调研协商。相关建议引起社会各界和有关部门的密切关注，成为市委、市政府科学决策的重要参考依据。
着眼保障和改善民生筹谋划策
民生无小事，办好暖人心。市政协发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，以人民期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，为改革发展添助力、增合力。针对义务教育阶段统一学制、哈尔滨新区教育发展、政府购买居家养老服务、建立老年人呼叫援助系统、建立农民工劳务市场、加强老旧住宅小区物业管理、加快助残服务业发展等问题开展调研协商，为市委、市政府决策施策出主意、献良策，所提建议被有关部门吸收采纳。
芳林新叶催陈叶
惟进取也故日新
丰富拓展“三五”工作联动模式
在总结去年经验基础上，市政协切实担起指导和推动区县（市）政协开展工作的责任，进一步丰富和拓展五联、五进、五员“三五”工作联动模式，全市政协系统互动联动的工作合力、提质增效的内生动力显著增强。全市各级政协委员深入界别群众，正面发声、宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、维护稳定的积极性、主动性显著增强，涌现出委员把思想政治引领融入业务工作、委员向群众宣传解读国家政策、委员收集反馈社情民意、委员带领贫困户脱贫、委员协助化解信访积案、委员走进“窗口”单位开展监督等先进典型。
创新实施重点提案“三型”督办
市政协从讲政治高度认识和推进中央巡视反馈意见整改，逐项明确整改责任、目标、措施，从严从实做好巡视“后半篇文章”。按照市委统一部署，结合政协实际，开展解放思想推动高质量发展大讨论，在科学谋划工作、解决突出问题、激发创新活力上下功夫，努力补齐思想观念短板、推进工作创新发展。创新重点提案督办方式，发挥政协新型智库作用，通过智力服务型、政策支撑型、现场协商型“三型”督办，实现督办质量最优化、效果最大化。
增强两级委员完成“作业”能力
为帮助两级政协委员增强完成“作业”能力，市政协举办“政协大讲堂”3期，选送近300名两级政协委员参加全国政协培训，全年共培训两级政协委员2000余人次，其中区县（市）政协委员占一半以上。加强和改进信息工作，上报信息质量大幅提升，多篇信息被全国政协、省政协和市委采用。此外，市政协还配合全国政协完成“北上项目”相关工作，完成筹拍《启航》文献纪录片、还原人民政协在哈尔滨筹备史实的阶段性工作。
