原标题:泉州德化水口镇创新“三联机制”建设平安边界
通联有“桥” 平安无“界”
福建法治报-海峡法治在线1月03日讯 水口镇位于泉州市德化县东北部,镇区距德化县城40公里,与莆田的仙游、福州的永泰、三明的尤溪三县毗邻,群众交流活动频繁,边界社会治安相对复杂,社会管理难度较大。
如何做到“边界有界、平安无界”?两年来,水口镇紧紧围绕“建设平安水口,构建和谐边界”这一主题,坚持按照“不护短、不手软、不指责”的原则,创新“信息联通、纠纷联调、治安联防”三联机制,逐步形成了平安边界建设新常态。
信息联通
共搭“平安”之桥
“为了筑牢稳定坚固的边界防线,破解边界工作边缘化困境,必须把加强信息交流作为工作的突破口。”2018年5月,水口镇党委副书记潘堡强带队赴永泰县口乡、盖洋乡商讨边界协作联防事宜,签订了《边界联防共建协议》。协议重点突出坚持常态化联席会议制度,要求三个乡镇每半年召开一次碰头会,每年召开一次整体联动治安防范联席会议,回顾工作,交流经验,分析形势,通报情况,研究犯罪规律及特点,共同探讨加强防范控制的有关问题,制定相应的对策和措施,商讨下步工作。
与此同时,建立健全社会治安预警信息机制,三个乡镇各指定1名信息通讯员,设立矛盾纠纷24小时直通电话,建立情报互通、信息共享机制,及时通报各类相关的信息。包括政治类信息、治安类信息、防控类信息、村情民情类信息等,努力打造信息共享平台。
协议签订以来,三乡镇共传递信息函20多件,提供协查线索10多条,通过信息共享有效加强了边界地区治安综合治理。
纠纷联调
共解“平安”之结
“这块地从古至今都是我们的”“怎么能证明,几年前我们就在这里耕种了”2018年5月8日,水口镇湖坂村和口乡梧村双方村民再次发生林地纠纷。接到消息,双方民警立即联手进行土地勘测比对,查阅地方志和土地证,合理划分地线,最终双方握手言和,有效化解了两村多年的恩怨。
“边界矛盾是个伪命题,处理时,只要把它当成村与村之间的普通纠纷,便更容易化解。若像以往升级成县际边界纠纷,层层上报,不但贻误时机,化解难度也会增加。”水口镇民警林明辉认为。
边界地区唇齿相依,任何一方有问题,都会波及另一方,谁也不能独善其身。为了打造一体化矛盾化解机制,水口镇与永泰县口乡、盖洋乡分别签订《边界纠纷联合化解协议》,成立纠纷联合调解委员会。面对边界矛盾,三方均实行首问责任制,无论纠纷发生在哪里,均由受理方第一时间处理,另一方积极配合,不搞地方保护主义,以发生地为主,相关地积极配合,共同疏导,共同调解,公正处理,妥善化解涉及社会稳定的民间矛盾,协作处置重大群体性案件,协调双方有关警力参加紧急重大行动。签订协议以来,水口镇共接待口乡前来办案民警及司法所工作人员30多人次,成功调解多起民事纠纷,调处成功率达100%,无发生重大纠纷、重大群体性事件。