原标题:市委经济工作会议召开 张雷出席会议并讲话 姜有为作部署 潘利国韩东太出席会议
1月2日,市委召开经济工作会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央及省委经济工作会议精神,总结2018年全市经济工作,分析当前经济形势,部署2019年经济工作。省委常委、副省长、市委书记张雷出席会议并讲话,市委副书记、市长姜有为作具体安排部署。市人大常委会主任潘利国、市政协主席韩东太出席会议。
会议认为,过去的一年,全市上下认真贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,坚决落实中央及省委、省政府要求,团结拼搏、攻坚克难,推动经济运行稳中向好、社会大局保持和谐稳定。
会议指出,今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是新时代全面振兴全方位振兴的开局之年。推动高质量发展、新时代振兴是唯此为大的任务。今年全市经济工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,根据中央及省委经济工作会议部署,认真落实“五个坚持”要求,着力补齐“四个短板”、奋力推进“六项重点工作”,继续打好三大攻坚战,以深入解放思想为先导,以优化营商环境为基础,实施开放创新双轮驱动,激发市场主体活力,加快产业转型升级,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作,全力保持经济持续健康发展和社会大局稳定,开创沈阳高质量发展、新时代振兴的新局面。
会议强调,发展前进一步,思想解放也要跟进一层。要摆脱不切实际的思想,坚持实事求是、求真务实,科学谋划发展定位,务实研究思路举措,脚踏实地推动振兴发展。要摆脱墨守成规的思想,打破思维定势,摒弃路径依赖,与时俱进走出发展新路。要摆脱急于求成的思想,树牢正确政绩观,多做打基础利长远的事,努力实现遵循客观规律的可持续发展。要摆脱坐等靠要的思想,强化担当作为的责任感、使命感和紧迫感,形成团结一心干事创业的生动局面。
会议强调,推动高质量发展、实现新时代振兴,必须理清工作思路、明确主攻方向,以重点突破带动全局发展。
一是持续优化营商环境。着力建设诚信政府、法治政府,营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围,引导各级干部强化公仆意识,形成人人都是环境、处处都是环境、事事都是环境的良好局面。
二是增强振兴发展动力。坚持在开放中创新、在创新中开放,持续增强开放和创新两大动力。不断扩展开放领域,积极融入国家开放战略,切实用好开放平台,提高开放型经济发展水平。大力培育壮大创新主体,提高创新效率,优化创新生态,充分释放创新活力。
三是做大做强各类市场主体。坚持国资、民资、外资“三资齐抓”,形成“三资并进”的发展格局。加快国有企业改革步伐,做到敢改、真改、善改,充分激发国资国企内生发展动力。全力提振民营企业发展信心,构建亲清新型政商关系,加强正向激励和权益保障,营造崇尚创业的浓厚氛围。加大招商引资力度,强化招商力量,明确招商方向,创新招商方法。要坚持“项目为王”不动摇,坚持内优存量与外扩增量并举,不断培育壮大新的经济增长点。
四是着力推动产业转型升级。立足现有基础,提升支柱产业,加快推动装备制造业向价值链高端攀升。发挥比较优势,壮大新兴产业,做大做强航空、机器人、IC装备、医疗器械等产业。依托资源禀赋,培育特色产业,引导各地区实现错位发展、特色发展。善于无中生有,填补空白产业,因地制宜引进高成长性新技术、新业态、新模式、新产业项目。
五是强化保障措施。规划要更加突出产业定位,园区要更加突出聚焦主业,人才要更加突出以用为本,政策要更加突出落实落地,督考要更加突出精准有效,切实构建更加完善的保障体系。
会议对做好今年全市经济工作作出部署。一要持续优化营商环境,深入开展“万人进万企”主题活动,深化专项整治,改善投融资环境,降低企业要素成本,加快建设营商环境一流城市。二要保持经济平稳健康发展,落实“六稳”要求,突出抓好就业创业、项目建设、外资外贸、扩大消费、金融稳定工作。三要推动制造业高质量发展,促进传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,深化军民融合发展,推进先进制造业与现代服务业深度融合,全力争创制造业高质量发展示范区。四要深化重点领域和关键环节改革,深入推进供给侧结构性改革,深化国资国企改革,支持民营经济发展,加大放管服改革力度。五要不断扩大对外开放,主动融入共建“一带一路”,大力加强平台通道建设,着力推进对外贸易转型升级,深化区域交流合作。六要加快建设创新沈阳,统筹推进科技创新、制度创新、治理创新、管理创新,大力弘扬创新文化。七要大力实施乡村振兴战略,加快发展现代农业,不断深化农村改革,加强农村人居环境综合整治,大力发展飞地经济。八要提升城市建设管理水平,对标国家中心城市标准,强化规划管控,加强基础设施建设,补齐城市运行短板,强化污染治理。九要着力保障改善民生,提高社会保障水平,加快发展社会事业,实施精准脱贫,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
会议要求,要加强党对经济工作的领导,提高党委领导经济工作的能力水平,确保党中央决策部署和省委工作要求落地落实。要充分发挥“关键少数”示范带动作用,引导各级干部切实做到知危奋起、只争朝夕抓落实,迎难而上、敢于担当抓落实,增强能力、磨砺本领抓落实,层层负责、人人担责抓落实。要坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,创造良好的干事创业环境。
市委常委、副市长刘晓东主持会议,副市长阎秉哲解读“万人进万企”主题活动实施方案及优化营商环境有关政策,铁西区、浑南区、新民市、市法院、市发改委、东药集团、禾丰牧业作表态发言,其他地区和市直部门作书面交流。
市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市法院、市检察院主要领导出席会议,部分驻沈中(省)直单位、市委各部委、市直各单位、市级群团组织、市委市政府直属事业单位、市属高校和企业负责同志,部分国有企业、外资企业、民营企业负责同志,各区县(市)党委、人大常委会、政府、政协主要领导参加会议。(沈宗河沈阳日报、沈报融媒记者常思哲、李海英)