原标题:坚定发展信心 深化改革开放 加快推动长春全面振兴全方位振兴
2018年12月29日,中共长春市委十三届六次全体会议暨全市经济工作会议在市委召开。全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记王君正作工作报告。会议审议通过了全会决议,通报了省委省政府批准的《长春市机构改革方案》。
市委常委刘忻、徐晗、赵明、王路、王长久、李祥、刘德生、马延峰、李忠斌、华义、邵利出席会议。出席会议的市委委员63人,候补委员13人。
这次会议的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神,按照庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议和全省经济工作会议部署,总结2018年工作,部署2019年工作,组织动员全市各级党组织和广大党员干部,解放思想、坚定信心,改革创新、真抓实干,加快推动长春全面振兴、全方位振兴。
会议从八个方面对2018年全市经济社会发展取得的成绩给予充分肯定。一是高举伟大旗帜,坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省委各项决策部署在长春落地生根。二是落实高质量发展要求,经济转型升级步伐加快。三是深化改革开放创新,振兴发展动能持续释放。四是完善功能品质,城市现代化建设水平不断提升。五是加快绿色发展,生态环境质量进一步改善。六是办好民生实事,群众幸福指数日益提高。七是创新社会治理,民主法治和精神文明建设统筹推进。八是从严管党治党,风清气正的政治生态进一步巩固。
特别是从经济工作看,全市上下牢牢把握稳中求进工作总基调,放手发展规模、努力提高质量,全市经济继续保持平稳较快发展。全年落实亿元以上项目1200个以上,GDP增速连续11个季度稳定在7%以上,经济在全省的首位度进一步提升;固定资产投资增长7%以上,规上工业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长6%左右,工业和服务业用电量、土地出让面积等先行性指标增长较快,经济增长的稳定性和持续性进一步提高,全面振兴发展迈出坚实步伐。
会议强调,2019年工作总的要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察东北重要讲话、重要指示精神,按照中央、全省经济工作会议部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,全力打好“三大攻坚战”,坚决落实“六稳”要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,不断强化“打先锋、站排头”意识,认真落实省委“三个五”发展战略,加快建设东北亚区域性中心城市,为实现长春全面振兴、全方位振兴奠定坚实基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
根据工作要求,2019年全市经济增长的预期目标是:地区生产总值增速保持在7%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长8%以上,地方财政收入突破500亿元,城乡居民收入与经济增长基本同步。
会议要求,全市各级各部门要自觉对标高位、真抓实干,围绕全面振兴、全方位振兴总目标,抓住深入推进解放思想这个关键,坚决落实稳中求进工作总基调和推动高质量发展根本要求,牢牢把握供给侧结构性改革主线,全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”工作方针,努力推动经济高质量发展,确保各项目标任务按计划完成。
一要坚持稳中求进,推动经济平稳健康发展。聚焦全面振兴、抢抓国家战略机遇,聚焦做大底盘、持续扩大有效投资,聚焦平稳运行、加快释放内需潜力,融会贯通地贯彻落实习近平总书记对东北振兴提出的六方面要求,进一步提升经济综合实力和抗波动能力。
二要突出质量效益,做大做强做优实体经济。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,持续深化农业供给侧结构性改革,推动一产特色发展。以数字长春建设为引领,坚持支柱产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化,加快二产高质量发展。围绕加快现代生产性服务业发展,加快传统服务业向新业态、新模式、新领域拓展,不断提升三产整体水平。坚持把创新作为实体经济发展的重要支撑,深入实施创新驱动发展战略,尽快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
三要深化改革开放,激发经济社会发展活力。着力打造一流营商环境,推动重点领域改革,发展壮大民营经济,加快形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”、各类企业共同发展的良好局面。
要主动融入“一带一路”建设和京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略,积极构建对外开放新格局。
四要坚持问题导向,打好“三大攻坚战”。要强化底线思维,不断增强金融服务实体经济能力,加强地方政府性债务管控,打好防范化解重大风险攻坚战。要坚持精准施策,进一步突出产业脱贫、教育脱贫、就业脱贫、健康脱贫、保障脱贫,高质量完成2019年脱贫攻坚任务目标。要牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,巩固中央环保督察问题整改成果,统筹做好产业生态化和生态产业化两篇文章,打好污染防治攻坚战。
五要注重科学统筹,推动区域协调发展。要加快区域联动发展,认真落实“三大板块”战略和“一主、六双”产业空间布局,积极推动长吉一体化、长春公主岭同城化发展,谋划推进哈长城市群一体化示范区建设,加快打造带动全省、联动周边、促进东北区域协调发展的长春都市经济圈。要推动市域多元发展,统筹城乡融合发展,不断缩小城乡差距,用乡村的田园风光点缀城市文明,用城市的现代文明促进乡村发展。
六要推动乡村振兴,提升“三农”工作水平。认真落实《长春市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快乡村产业振兴,着力改善乡村人居环境,加强农村基层组织建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
七要突出文化引领,建设宜居宜业城市。坚持以强烈的文化意识引领城市规划、建设和管理,突出“一张蓝图”、强化规划管控,坚持“双核带动”、提升城市能级,强化“四化治理”、提高治理成效,推动城市治理理念、思路、手段全面创新,加快建设“让本地人自豪、外地人向往”的现代宜居宜业城市。
八要坚持以人为本,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持把人民群众的小事当作党委政府的大事来抓,以“建设幸福长春行动计划”为抓手,创新完善社会治理,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
九要强化统筹兼顾,不断提升民主法治和精神文明建设水平。全面深化社会主义政治文明建设,大力发展民主政治,全面推进依法治市,加强精神文明建设,不断增强城市文化软实力,巩固发展民主团结、生动活泼、安定和谐的良好局面。
会议强调,要全面从严治党,为长春全面振兴、全方位振兴提供坚强保证。全面落实新时代党的建设总要求,深入贯彻新时代党的组织路线,突出政治建设、坚定正确政治方向,强化理论武装、打牢坚实思想基础,注重德才兼备、建设高素质干部队伍,坚持固本强基、筑牢坚强战斗堡垒,持续正风肃纪、营造良好政治生态,真正把党的政治和组织优势转化为振兴发展的动力,转化为人民群众的新福祉,转化为建设东北亚区域性中心城市的新优势。
就贯彻全会精神,发挥“关键少数”作用、推动工作落实,王君正在全会第二次全体会议上对广大领导干部提出五点要求:
一要带头深入学习、贯彻落实全会精神,大力弘扬马克思主义学风,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,迅速掀起学习贯彻热潮。二要带头解放思想、深化改革创新,敢于自我革命、弘扬创新精神、坚持知行合一,努力在改革创新中走在前列、做出表率。三要带头攻坚克难、狠抓工作落实,强化担当意识,提升发展能力,推动工作落实,确保党中央和省市委各项战略部署不折不扣落到实处。四要带头转变作风、树立良好形象,坚持共产主义理想信念,始终把灵魂置于高处、把行动落到实处、把自律体现到细处,身体力行、率先垂范,通过干部清正带动政府清廉,实现政治清明。五要带头关心群众生活,自觉扛起为人民谋幸福的职责,始终保持党同人民群众的血肉联系。
王君正最后强调,岁尾年初各级各部门要保持良好工作状态,扎实做好机构改革、城市管理、保障人民生活、维护社会稳定等各项工作,特别是做好困难群众扶持救助和农民工工资发放工作,切实让群众感受到党委政府的温暖,确保2019年各项工作开好局、起好步。
2018年12月29日,中共长春市委十三届六次全体会议暨全市经济工作会议在市委召开。全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记王君正作工作报告。会议审议通过了全会决议,通报了省委省政府批准的《长春市机构改革方案》。
市委常委刘忻、徐晗、赵明、王路、王长久、李祥、刘德生、马延峰、李忠斌、华义、邵利出席会议。出席会议的市委委员63人,候补委员13人。
这次会议的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神,按照庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议和全省经济工作会议部署,总结2018年工作,部署2019年工作,组织动员全市各级党组织和广大党员干部,解放思想、坚定信心,改革创新、真抓实干,加快推动长春全面振兴、全方位振兴。
会议从八个方面对2018年全市经济社会发展取得的成绩给予充分肯定。一是高举伟大旗帜,坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省委各项决策部署在长春落地生根。二是落实高质量发展要求,经济转型升级步伐加快。三是深化改革开放创新,振兴发展动能持续释放。四是完善功能品质,城市现代化建设水平不断提升。五是加快绿色发展,生态环境质量进一步改善。六是办好民生实事,群众幸福指数日益提高。七是创新社会治理,民主法治和精神文明建设统筹推进。八是从严管党治党,风清气正的政治生态进一步巩固。
特别是从经济工作看,全市上下牢牢把握稳中求进工作总基调,放手发展规模、努力提高质量,全市经济继续保持平稳较快发展。全年落实亿元以上项目1200个以上,GDP增速连续11个季度稳定在7%以上,经济在全省的首位度进一步提升;固定资产投资增长7%以上,规上工业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长6%左右,工业和服务业用电量、土地出让面积等先行性指标增长较快,经济增长的稳定性和持续性进一步提高,全面振兴发展迈出坚实步伐。
会议强调,2019年工作总的要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察东北重要讲话、重要指示精神,按照中央、全省经济工作会议部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,全力打好“三大攻坚战”,坚决落实“六稳”要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,不断强化“打先锋、站排头”意识,认真落实省委“三个五”发展战略,加快建设东北亚区域性中心城市,为实现长春全面振兴、全方位振兴奠定坚实基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
根据工作要求,2019年全市经济增长的预期目标是:地区生产总值增速保持在7%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长8%以上,地方财政收入突破500亿元,城乡居民收入与经济增长基本同步。
会议要求,全市各级各部门要自觉对标高位、真抓实干,围绕全面振兴、全方位振兴总目标,抓住深入推进解放思想这个关键,坚决落实稳中求进工作总基调和推动高质量发展根本要求,牢牢把握供给侧结构性改革主线,全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”工作方针,努力推动经济高质量发展,确保各项目标任务按计划完成。
一要坚持稳中求进,推动经济平稳健康发展。聚焦全面振兴、抢抓国家战略机遇,聚焦做大底盘、持续扩大有效投资,聚焦平稳运行、加快释放内需潜力,融会贯通地贯彻落实习近平总书记对东北振兴提出的六方面要求,进一步提升经济综合实力和抗波动能力。
二要突出质量效益,做大做强做优实体经济。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,持续深化农业供给侧结构性改革,推动一产特色发展。以数字长春建设为引领,坚持支柱产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化,加快二产高质量发展。围绕加快现代生产性服务业发展,加快传统服务业向新业态、新模式、新领域拓展,不断提升三产整体水平。坚持把创新作为实体经济发展的重要支撑,深入实施创新驱动发展战略,尽快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
三要深化改革开放,激发经济社会发展活力。着力打造一流营商环境,推动重点领域改革,发展壮大民营经济,加快形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”、各类企业共同发展的良好局面。
要主动融入“一带一路”建设和京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略,积极构建对外开放新格局。
四要坚持问题导向,打好“三大攻坚战”。要强化底线思维,不断增强金融服务实体经济能力,加强地方政府性债务管控,打好防范化解重大风险攻坚战。要坚持精准施策,进一步突出产业脱贫、教育脱贫、就业脱贫、健康脱贫、保障脱贫,高质量完成2019年脱贫攻坚任务目标。要牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,巩固中央环保督察问题整改成果,统筹做好产业生态化和生态产业化两篇文章,打好污染防治攻坚战。
五要注重科学统筹,推动区域协调发展。要加快区域联动发展,认真落实“三大板块”战略和“一主、六双”产业空间布局,积极推动长吉一体化、长春公主岭同城化发展,谋划推进哈长城市群一体化示范区建设,加快打造带动全省、联动周边、促进东北区域协调发展的长春都市经济圈。要推动市域多元发展,统筹城乡融合发展,不断缩小城乡差距,用乡村的田园风光点缀城市文明,用城市的现代文明促进乡村发展。
六要推动乡村振兴,提升“三农”工作水平。认真落实《长春市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快乡村产业振兴,着力改善乡村人居环境,加强农村基层组织建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
七要突出文化引领,建设宜居宜业城市。坚持以强烈的文化意识引领城市规划、建设和管理,突出“一张蓝图”、强化规划管控,坚持“双核带动”、提升城市能级,强化“四化治理”、提高治理成效,推动城市治理理念、思路、手段全面创新,加快建设“让本地人自豪、外地人向往”的现代宜居宜业城市。
八要坚持以人为本,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持把人民群众的小事当作党委政府的大事来抓,以“建设幸福长春行动计划”为抓手,创新完善社会治理,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
九要强化统筹兼顾,不断提升民主法治和精神文明建设水平。全面深化社会主义政治文明建设,大力发展民主政治,全面推进依法治市,加强精神文明建设,不断增强城市文化软实力,巩固发展民主团结、生动活泼、安定和谐的良好局面。
会议强调,要全面从严治党,为长春全面振兴、全方位振兴提供坚强保证。全面落实新时代党的建设总要求,深入贯彻新时代党的组织路线,突出政治建设、坚定正确政治方向,强化理论武装、打牢坚实思想基础,注重德才兼备、建设高素质干部队伍,坚持固本强基、筑牢坚强战斗堡垒,持续正风肃纪、营造良好政治生态,真正把党的政治和组织优势转化为振兴发展的动力,转化为人民群众的新福祉,转化为建设东北亚区域性中心城市的新优势。
就贯彻全会精神,发挥“关键少数”作用、推动工作落实,王君正在全会第二次全体会议上对广大领导干部提出五点要求:
一要带头深入学习、贯彻落实全会精神,大力弘扬马克思主义学风,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,迅速掀起学习贯彻热潮。二要带头解放思想、深化改革创新,敢于自我革命、弘扬创新精神、坚持知行合一,努力在改革创新中走在前列、做出表率。三要带头攻坚克难、狠抓工作落实,强化担当意识,提升发展能力,推动工作落实,确保党中央和省市委各项战略部署不折不扣落到实处。四要带头转变作风、树立良好形象,坚持共产主义理想信念,始终把灵魂置于高处、把行动落到实处、把自律体现到细处,身体力行、率先垂范,通过干部清正带动政府清廉,实现政治清明。五要带头关心群众生活,自觉扛起为人民谋幸福的职责,始终保持党同人民群众的血肉联系。
王君正最后强调,岁尾年初各级各部门要保持良好工作状态,扎实做好机构改革、城市管理、保障人民生活、维护社会稳定等各项工作,特别是做好困难群众扶持救助和农民工工资发放工作,切实让群众感受到党委政府的温暖,确保2019年各项工作开好局、起好步。