原标题：东莞市房管局：深化“互联网+不动产登记”改革让群众少跑腿
市房管局局长刘国军
提起不动产登记业务，让群众印象最深刻的是，今年办证时限一次又一次地提速、缩短。今年12月，东莞开启“互联网+不动产登记”模式，让“互联网+”成为不动产登记新“标配”。
“习近平总书记视察广东重要讲话精神，既明确了我省深化改革开放、推动高质量发展的着力点和发力点，又提出了极具针对性和可操作性的任务举措，是推进新时代广东高质量发展的重要方法论。”市房管局局长刘国军在接受本报记者采访时表示，要紧紧围绕“四个走在全国前列”“两个重要窗口”和四个方面工作要求，紧紧围绕粤港澳大湾区重大战略部署、市委十四届六次全会“四个根本性提升”和“八个新突破”的奋斗目标，大力推动“互联网+不动产登记”改革和历史遗留问题化解、大力扶持非公经济发展、大力加强租赁体系平台推广、大力规范房产市场管理，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神落到实处。
谈改革
不动产登记业务实现6次提速
今年4月以来，市房管局全面实施不动产登记能力和作风建设“双提升”行动，推进“互联网+不动产登记”改革、“不动产登记+金融服务”新模式，推行收件资料扫描和电子化审核制度，大幅压减收件材料，全面规范业务流程，适度下放业务权限，加强信息平台建设，加快登记数据整合，合理整合资源，深度挖掘潜力，建立约谈问责机制，实施了EMS寄递服务、清零行动、机器人打证等一系列措施，实现企业群众办事“快简易”“最多跑一次”，有力推动了我市不动产登记质量和效益整体提升。
值得一提的是，今年以来市房管局不断深化改革，不动产登记业务实现了6次提速。其中，该局携手工商银行东莞分行成立我市首个不动产登记“便民窗口”，正式启动我市“不动产登记+金融服务”便民服务新模式。对比法定时限压缩了83%以上，大幅降低了企业群众办理不动产登记的时间成本，企业群众的体验感、获得感和幸福感得到明显提升。
不仅如此，该局还全力推动不动产登记历史遗留问题化解。刘国军介绍，依据市政府关于历史遗留问题的政策文件精神，该局积极组织联合会审，成熟一个解决一个，逐步推动历史遗留问题彻底解决。截至目前，按照政策已审核处理449个历史问题楼盘，其中已有240个楼盘符合政策可以办理不动产权登记业务。
数据显示，截至12月9日，今年全市共颁发不动产权证书336629本、不动产权证明152353本，日均办理1976宗；办理抵押登记融资2948.58亿元，其中涉企1052.16亿元。
■市房管局大力规范房产市场管理。图为东莞城区
谈服务企业
推进二级市场试点，盘活社会资产190亿元
为推动企业高质量发展，今年市房管局在服务企业方面做了大量积极的探索。例如，在推进二级市场试点工作方面，该局制定了《关于改进不动产抵押登记工作的通知》《关于降低制造业成本支持实体经济发展进一步改进不动产抵押登记工作的通知》等一批试点政策，全面放开抵押主体限制，放宽抵押物审查标准，大力促进产业投融资发展。
今年前三季度，该局通过政策共办理了抵押登记296宗，涉及建筑面积467.29公顷，有效盘活社会资产190.06亿元。该试点做法获得自然资源部充分肯定，相关做法案例已被收录到国家典型案例汇编目录。
针对部分企业厂房由于历史原因面临产权难办的难题，市房管局积极探索，安排专人跟进和督促试点企业产权补办工作，通过线上线下有机结合，积极处理试点企业在“倍增计划”服务平台上提出的补办相关问题，召开企业座谈会，面对面听取企业诉求，为解决产权补办问题持续助力。
市房管局还大力支持实体经济发展，构建服务企业的“快车道”。刘国军介绍，根据市政府有关文件精神，将有条件放宽地上建筑物抵押审查的适用范围放宽至全市制造业企业。去年12月至今，全市制造业企业办理抵押登记531宗，抵押总面积783.89万平方米，抵押总金额449.07亿元。
此外，该局还高标准推进房屋租赁平台建设。目前，房屋租赁保障体系的企业租赁服务管理平台、房屋租赁监管服务平台已上线。该体系上线房源4813套，在线活跃交易2975套，已与25家中介企业签署合作服务协议，有效提升了我市房屋租赁监管服务水平。
谈展望
大力推动“互联网+不动产登记”改革
在刘国军看来，“互联网+不动产登记”改革已成为发展趋势。他表示，今后将以企业和群众对不动产登记的需求为导向，进一步加强不动产登记能力和作风建设，加快数据整合，加大部门协作和信息共享力度，全力对接市政务服务中心。
“我们要在减少各种奇葩证明、重复证明等方面下功夫。”刘国军表示，数据全面整合后，以后市民办理不动产证不再局限于所在镇街，届时市区与镇街的行政办事中心全面打通。在办证时效上，力争从3至5天缩短到一天内办结、一小时内办结，真正实现让信息多跑路，让群众少跑腿、少等待。
与此同时，该局将进一步运用自助查询、自助打证、人脸识别等新技术、新举措，实施“不动产登记+金融服务”“互联网+房税一体”等便民服务措施，全力推动“互联网+不动产登记”登记改革，不断满足企业和群众“少跑路、快简易”的期盼和需求。
此外，大力规范房产市场管理。继续抓好《东莞市物业管理办法》的宣传贯彻落实，进一步做好具体条款的深化、细化工作，加大业务培训力度，确保政策落实到位。坚持以《东莞市物业管理办法》为准绳，推动房产市场管理专业化、市场化、规范化发展，维护企业和业主的合法权益，构建共建共治共享物业小区治理格局，减少企业与业主、业主与物业公司之间的矛盾纠纷，打造“整洁有序、和谐美丽”的小区环境。
数说
不动产登记提速
●5月2日，实现了全市行政范围内网签增量商品房转移登记3个工作日、按揭转抵押登记2个工作日办结的提速目标。
●7月2日，实现全市行政范围内存量（二手）商品房转移登记5个工作日办结的提速目标。
●7月16日，实现了存量（二手）商品房抵押登记3个工作日办结的提速目标。
●10月8日，基本实现房地一体、纯土地、林权、海域权等登记事项5个工作日办结。
●11月19日，实现非商品房抵押登记业务3个工作日办结。
●12月4日，在工商银行东莞分行成立我市首个不动产登记“便民窗口”，正式启动我市“不动产登记+金融服务”便民服务新模式。（记者 潘少婷）
