原标题：放开市场助力解决养老痛点
深论
记者从广州市民政局获悉，目前该局正公开征求《转发广东省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见的通知（征求意见稿）》及公平竞争相关意见。征求意见稿中提出，民办非营利性养老机构与政府举办的养老机构享受同等的土地使用政策，可以依法使用国有划拨土地或农民集体所有土地。
全面放开养老市场服务，有多重正面效应。其一，对于社会上有投资养老产业意愿的投资者而言，放开市场、简化审批等措施，无疑为其投资进一步降低了门槛，降低有形无形的成本。其二，对于老年群体而言，放开市场、促进竞争，有利于市场上涌现更多高中低端的养老服务机构，这既能丰富老年人的选择，也有助于通过市场竞争来提升行业整体服务水平。其三，对于广州经济发展而言，发展养老服务是激活内需的重要一步。当前，老龄化趋势逐渐加深，对于广州这样的特大城市而言，解决好养老问题，既是民心所盼，也是产业发展的新兴亮点。在一些国家，“银发经济”已成为国民经济的重要组成部分，在这方面广州完全可以率先探索。
放开市场，不是一句口号，而要落实在行动上。广州此次出台的相关文件，操作性、针对性很强。比如，以曾让很多养老机构苦恼的配套诊疗服务为例，需不需要向医疗主管部门审批、开展服务门槛较高等问题，让一些投资者望而却步。但此次广州则明确，养老机构内设的诊所等医疗机构，无需医疗机构行政审批；从事餐饮的服务活动，也可申请食品经营许可证。这些措施，摸准了投资者的痛点，也能为他们真正解决问题。
当然，放开市场不可能一步到位，市场的完善也需要一个过程。在发展养老服务的过程中，还会遇到很多新情况，比如引入远程医疗、机器人辅助等新科技手段，比如与医保、长护险等保障制度衔接，政策调整也需要根据市场需要逐步完善。但只要朝着这一正确方向前进，放开养老服务市场必将收获多方共赢的结果。
（张涨）
