原标题：大理：把调查研究作为深化改革的重要抓手 找准监督方向
今年以来，大理州坚持把调查研究作为深化监察体制改革的重要抓手，紧紧围绕监察体制改革中遇到的困难和问题，对州县监委工作开展及机构运行情况进行深入调研，变被动为主动，结合工作实际，发现问题所在，找准监督方向。
点题研究，提高针对性和实效性。年初，根据纪检监察机关内设机构职能职责，对12个县市纪委监委、州纪委监委机关22个内设部门和29家派出（驻）机构安排了研究课题，并细化分解了课题任务。重点部署了大理州（县）监察体制改革中亟待解决的问题、纪检监察派驻机构运行存在的问题及建议、全要素运用12项调查措施、如何实现执纪审查与依法调查顺畅对接及强化纪检监察干部监管等5个与体制改革有关的研究课题，要求按照布置的课题题目开展研究，切实提高研究的针对性和实效性，为围绕中心工作开展研究开好了头、起好了步。
实地调研，摸清底数和找准问题。12个县市纪委监委、州纪委监委机关22个内设部门和29家派出（驻）机构按照调研课题和工作安排，及时组建调研组，由州县纪委常委、监委委员带队，采取随机抽查、座谈调研、实地访察等方式，分别深入县市纪委监委、乡镇纪委和州县派驻纪检监察组开展调研，摸清底数、找准问题。年底，州纪检监察学会和州人大内法委组成调研组，先后深入巍山县、南涧县和州监委进行座谈调研，并延伸到巍山县庙街镇、南诏镇及南涧县南涧镇、碧溪乡等4个乡镇实地察看，重点围绕州县监委机构设置、人员配备、工作开展及目前存在的困难问题等方面开展调研，对州县监委运行一年来的工作情况进行全面了解和掌握，切实做到了底数清、情况明、问题准。
研究分析，提交高质量调研成果。州纪检监察学会积极发挥牵头汇总和组织协调作用，对调研中找出的问题进行汇总分析，并组织各调研组召开座谈会、讨论会，就调研中找出的体制改革工作宣传力度不够、派驻机构作用发挥不明显、问题线索初核率不高、工作融合度不深、法纪衔接不够顺畅、乡镇监察权如何授予等问题进行深入讨论研究，提出切实可行的解决措施和对策，并指导各组撰写高质量的调研报告。截止目前，州纪检监察学会共收到2018年度调研报告142篇，其中有关监察体制改革、监委及派驻机构工作情况研究的调研报告47篇。如《大理州监察体制改革中的困惑与思考》《关于如何实现执纪审查和依法调查顺畅对接的思考》《纪检监察派驻机构运行存在的问题及建议》《“村民小组长”主体身份如何认定》等一批高质量调研成果，分别从不同的角度对纪检监察体制改革工作中存在的问题进行了深入研究和剖析，对进一步深化监察体制改革、推动监督调查处置工作提出了很好的建议和对策，对领导决策及下一步工作开展提供了坚实的理论依据和实践参考。（艾桂菊）
