减税降费和加大投资是实施积极财政政策的两个着力点

日期:12-21
财政政策着力点施正文

原标题:减税降费和加大投资是实施积极财政政策的两个着力点

新京报讯(记者 潘亦纯)据新华社报道,中央经济工作会议于12月19日至21日在北京举行。会议指出,宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求;积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文解读称,实施更加积极的财政政策有两个着力点,供给端,要大规模减税降费。需求端,要稳定总需求,加大政府投资的力度,发挥稳投资的关键作用。“目前我国经济处于下行通道,长远要考虑产业结构的优化升级,同时又要考虑短期的经济增长问题,那么短期增长就需要一定的投资拉动,来解决市场就业等方面的问题。政府投资则需要靠财政支持,财政上要加大基建投资的力度,来进行基础设施以及新型基础设施建设。”

此外,施正文认为,解决产业结构问题时,除了使用积极的财政政策外,也需要稳健的货币政策来支持。金融要发挥为实体经济服务的作用,很重要的一点就是解决中小企业、民营企业融资难、融资贵的问题,企业只有负担降低了,才能进行技术革新、创新、产业升级以及产品更新换代。“中国经济无论要解决转型升级、就业、民生保障或者创新创造问题,我想强调的是,民营企业、小微企业、实体经济、制造业特别是先进制造业,是我们的基础和根本,所以要加大对这些企业的支持力度。”

新京报记者 潘亦纯 编辑 梁缘 校对 李立军

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