原标题:最高法知识产权法庭挂牌在即 面向社会选拔高级法官 未来会进入“加班模式”?
本报记者王峰北京报道
最高人民法院12月19日发出公告,面向专家学者、律师、专利代理人等专利等知识产权领域相关专业人员,公开选拔2名从事专利等知识产权审判工作的高级法官。
根据中央决定,最高人民法院设立知识产权法庭,统一审理全国范围内专业技术性较强的专利等上诉案件。全国人大常委会《关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定》(下称《决定》)规定了最高法院知识产权法庭的受案范围,该《决定》将于明年1月1日施行。
据介绍,最高法院知识产权法庭将于近期挂牌办公。
知识产权法庭是最高人民法院派出的常设审判机构。知识产权法庭工作人员坚持高标准、国际化、专业性、广泛性的标准选派,主要方式包括本院选派,地方法院、国家知识产权局借调,面向社会公开选拔、公开招聘以及劳务派遣等。
12月19日,据接近最高法院人士告诉21世纪经济报道记者,“最高法院已经向部分省份的高级法院知识审判庭借调了知识产权审判法官,并可能从中遴选出合适人选正式调入最高法院知识产权庭。”
新法庭审理哪些案件?
2018年10月,中央批准《最高人民法院关于设立知识产权法庭的试点方案》,同意最高人民法院设立知识产权法庭,统一审理全国范围内专业技术性较强的专利等上诉案件。
“我国先是成立了北京、上海、广州三家知识产权法院,但这三家知识产权法院是中级法院的审级,这意味着这三家法院作出一审判决后,当事人如果不服判决,仍然需要向北京市、上海市和广东省高级人民法院上诉。”12月19日,华东政法大学知识产权学院教授丛立先说。
“对于难度大、争议大的知识产权上诉案件,存在同案不同判的可能性。因此,知识产权司法实务界和学术界很早就提出设立统一的知识产权上诉审判专门机构。”丛立先告诉21世纪经济报道记者。
最高法院知识产权法庭即是这样的机构。10月26日,十三届全国人大常委会第六次会议通过了《决定》,规定专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断等知识产权民事和行政案件由最高法院知识产权法庭审理。
“由于机构、人员编制等因素的限制,设立一个知识产权法庭相对灵活,而且与设立一个知识产权上诉法院相比,同样可以解决知识产权上诉案件的集中统一管辖问题。”丛立先说。
他同时认为,“最高法院知识产权法庭从受理专利类案件开始,先进行尝试,模式成功后,不排除会将受案范围扩大到商标、版权等案件”。
多少案件会涌入最高法?
此次公开选拔的人员要求较高,专家学者应任正高级专业技术职务或副高级以上专业技术职务满3年,并从事专利等知识产权领域相关教学或者科研工作满8年。律师和专利代理人应具有专利等知识产权诉讼、代理等相关从业经历满10年。
从专家学者、律师中遴选法官是司法改革的重要举措。2015年7月24日,上海市人大常委会正式任命商建刚为上海市二中院三级高级法官,这是上海首次从律师队伍中遴选高级法官。商建刚此前即是一位知名的知识产权领域律师。
这是因为,“专利等技术类知识产权案件审理难度极大”,丛立先说。
最高法院副院长陶凯元4月19日介绍,近一年来,知识产权案件数量大幅增加,新类型、重大疑难案件日趋增多,案件审理难度不断加大。
知识产权案件背后还涉及越来越大的商业利益。广东省高级法院正在审理的美国GPNE公司诉苹果公司等侵害发明专利权纠纷案,案件诉讼标的额达到8.976亿元人民币。
中国法院已经成为世界上审理知识产权案件尤其是专利案件最多的法院。这其中,最高法院每年审理的知识产权案件也迅速增长,并达到相当数量。2016年,最高法院新收知识产权民事案件369件,新收行政案件355件。
最高法院知识产权法庭成立后,将有大量原本由各地高级法院审理的专利类民事、行政二审案件涌入。受访专家介绍,具体体量尚难预测,但数据显示,2016年,地方各级法院新收知识产权民事二审案件20793件,新收行政二审案件3233件,且收案量近年来保持30%-40%左右的增幅。
但同时,新设立的知识产权法庭将受到一定的编制限制。目前最高法院尚未公布知识产权法庭的人员配备情况,但可资比较的是,最高法院最初设立巡回法庭时,每个巡回法庭的员额法官人数只有9人。北京知识产权法院设立之初,员额法官人数不足30人。
也就是说,最高法院知识产权法庭法官报到之后,就可能迅速进入“加班”状态。
在7月9日举行的第四次全国法院知识产权审判工作会议上,陶凯元提出要更加注重队伍建设,努力打造一支正规化、专门化、职业化、国际化知产审判队伍。