原标题：中国这四十年，别忘了他们的贡献
张明
今年是中国改革开放四十周年。回首40年前，邓小平先生做出了一个决定，恢复中断十年之久的高考。作为千千万万青年人中间的一个，我走进了考场，迈进了大学，又投身于国家的外交工作。
后来，人们把邓小平的这个决定称作“中国改革开放的第一声春雷”，它开启了改革开放的进程。对个人来说，改革开放重写了我们这代人的人生轨迹，让每一个中国人内心充满了希望。对国家来说，改革开放空前激发了中国的发展活力，让中华民族走上了实现伟大复兴的道路。正是这些获得了知识、怀着希望、充满活力、又继承了祖祖辈辈勤劳禀赋的中国人创造了改革开放的巨大成就。
40年间，中国人均GDP由160美元增长到超过8800美元，7亿多人摆脱贫困，人民的生活水平和精神面貌、社会管理水平、综合国力等取得了巨大进步和改善。敞开国门的中国深度参与国际分工与合作，发展成为世界第一大出口国和第二大进口国，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%。
改革开放的成就依靠的是中国人民自身的不懈奋斗，也离不开包括欧洲伙伴在内的国际社会的支持与合作。
1978年12月，一家欧洲企业——西门子公司在中国上海举办首届电子和电气技术展览会，成为助推中国改革开放事业的外企先行者。今年11月初，同样在上海，中国举办了首届国际进口博览会。这一次，共有超过800家欧洲企业参展，15个欧盟成员国设立国家展，英国、匈牙利和德国担当主宾国，多位欧洲领导人出席。跨越40年的两场展览会，足以勾勒出中欧合作的历史轮廓。
近期我注意到，一些欧洲朋友在赞赏中国深化改革扩大开放政策措施的同时，希望中国改革开放的步子迈得更大一些，落实得更快一些。我想说，你们的希望与中国改革开放的既定方向是一致的。
过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。在此次进口博览会上，习近平主席宣布，未来15年中国将进口超过30万亿美元商品和10万亿美元服务。中方还将加快医疗、教育等产业开放进程，同欧盟方面要争取尽早达成中欧投资协定。这对中欧合作参与方无疑是重大利好。
中国人一向讲，言必信，行必果。习主席谈到改革说，重在落实，也难在落实，要求我们狠抓落实。我们的开放措施正在落到实处。
自11月1日起，中国进一步降低了1585个税目关税，关税总水平从9.8%降至7.5%，已远低于中国加入世贸组织的承诺水平。习近平主席今年4月提出的放宽汽车市场准入的承诺仅仅半年就已落实到位，宝马公司成为首个在华外资控股车企。中国投资环境正在明显改善，迄今已出台近20部知识产权保护法律法规，明确禁止强制转让知识产权行为，对外支付知识产权费用大幅增长。据世界银行最新发布的《2019年营商环境报告》，中国的全球排名一年内从第78位大幅跃升至第46位。
展望未来，中国改革开放的大门必将越开越大，投资环境会越来越好，外商权益得到越来越坚实的保障，如此，中国才能更多更好地发展繁荣起来。
中国改革开放的40年，同样是中欧关系快速发展的40年。1978年，中欧签署首个政府间贸易协定，相互给予对方最惠国待遇。2000年，中欧就中国“入世”达成协议。2003年，中欧将彼此定位为全面战略伙伴。2014年，习近平主席历史性访欧，中欧双方就共同打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系达成重要共识。40年来，中欧经贸合作增长250多倍。目前，双边人员往来每年超过700万人次，每周有600多个航班往返中欧两地，中欧班列累计开行已超过11000列。
孔子说，“四十而不惑”，指的是一个人经过40年的成长与积淀，对事物发展规律应该有更理性、更清晰的认识。国家间关系同样如此。回顾中欧关系40余载的风雨历程，双方关系总体保持全面稳定健康发展，合作共赢始终是主流，不仅为双方人民带来巨大福祉，也推进了世界和平发展事业。
面对当前复杂深刻变化的国际形势，中欧更应以全球视野、战略眼光和理性思维把握好彼此合作与竞争，不断扩大双方关系内生动力，使两大力量更好形成合力，进一步为调整变革中的世界注入稳定性和正能量。
我们主张：
——中欧是合作伙伴不是竞争对手。中欧之间不存在地缘政治矛盾，没有根本利害冲突。中方一直支持欧洲一体化，从没有损害欧洲利益、干涉欧洲事务；欧方也尊重中国自主选择发展道路，双方都坚持通过对话协商解决彼此分歧。中欧在外交、安全、经贸、人文、科技等领域建立了70多个对话交流机制。中欧关系已成为世界上最重要、最稳定和最富建设性的伙伴关系之一。
——中欧合作的本质是互利共赢。中欧地处亚欧大陆两翼，人口总量占全球四分之一，经济总量占全球三分之一，两大市场交汇迸发出巨大能量。欧洲为中国现代化建设提供了资金和技术，中欧经贸合作已成为欧洲乃至全球稳定增长的重要依托。在今年第二十次中欧领导人会晤和第十二届亚欧首脑会议上，中欧双方就投资协定谈判、地理标志协定谈判、“一带一路”倡议与欧盟“欧亚互联互通战略”对接等发出积极信号，有力推动中欧合作行稳致远。
——中欧携手维护多边主义与自由贸易责任重大。今年来，中欧领导人多次明确发出抵制单边主义和保护主义、维护以规则为基础的多边贸易体系的强劲声音，双方均支持以世贸组织为核心的多边贸易体制，成立了世贸组织改革工作组并举行首次会议。我们着眼的不仅仅是自身利益，更是维护国际社会的共同利益，捍卫国际规则体系的权威，这充分展现了中欧两大稳定和负责任力量的重要作用。
——中欧加强全球治理合作意义深远。中欧领导人在今年会晤期间专门就气候变化问题发表联合声明，共同引领全球可持续发展事业。中欧就伊核协议作出外交努力，维护中东和平稳定与国际核不扩散体系。中欧还在政治解决叙利亚、阿富汗等热点问题上保持密切沟通对话。双方的广泛密切合作传达出一个重要信号，中欧合作已远远超出双边范畴，在国际格局中越来越多地发挥着重要的稳定器作用。
——中欧应坚持妥善处理合作中的矛盾和分歧。与任何一对双边关系一样，中欧关系中也总会存在一些问题与挑战，有些是随着中欧关系发展、彼此利益交融与碰撞而产生，还有些则是由于缺乏全面了解和互信所致。中欧关系连续实现跨跃式发展的经验表明，只要我们本着完全平等和相互尊重的精神进行对话与合作，尊重彼此在重大和核心利益上的关切，中欧关系就能够得到健康顺利发展。我们希望欧方能够尊重中方在主权和领土完整问题上的核心利益，公平和理性对待中国对欧投资，继续保持市场开放，确保外资审查立法遵守世贸组织等国际规则，确保中国企业的公平和非歧视待遇。调整放宽对华出口管制，为双边高技术贸易与合作创造更加良好的环境。
开放的中国为欧洲创造机遇，合作的中欧助推世界稳定繁荣。前不久，习近平主席对西班牙、葡萄牙进行了国事访问。相信此访将进一步释放中国深化改革开放的红利，并为中国同西、葡两国关系以及中欧关系的发展注入新的动力。
文/张明（中国驻欧盟使团团长、大使）
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