原标题：总结推广基层党建经验 推动广州党建出新出彩
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熊若愚（中央党校报刊社要闻评论部主任、教授）
马星光（全国党建研究会特邀研究员、广东省党建研究会副会长、教授）
广州党建十大品牌专题
改革开放40年是广州城市综合实力大幅跃升的40年，是现代城市治理效果显著的40年，也是党的建设出新出彩的40年。历届市委高度重视党建工作，坚持把抓好党建作为最大政绩，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，在贯彻落实党中央和省委决策部署中创新党建理念，破解党建难题，打造党建品牌，推动党建实践，实现以基层党建引领带动各方面发展新格局，形成了广州特色的超大城市基层党建模式。
经验总结：广州快速发展40年的强大引擎
（广州市党建研究基地、广州市党建学会课题组）
今年10月，习近平总书记在视察广东时指出，回顾改革开放40年历程，广东之所以能够战胜各种风险和挑战，取得举世瞩目的发展成就，最根本的在于坚持党的领导。
坚持党的领导必须通过加强党的建设体现出来。加强党的领导和党的建设，既是创造改革开放40年伟大奇迹的根本保障，也是一定能够创造下一个40年新的伟大奇迹的关键所在。习近平总书记强调，总结好改革开放经验和启示，不仅是对40年艰辛探索和实践的最好庆祝，而且能为新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供强大动力。广州的实践表明，越是改革开放，越是要加强党的建设；越是环境复杂，越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。
必须坚持党的全面领导，始终站在全党全国大局中谋划推动工作。广东既是展示我国改革开放成就的重要窗口，也是国际社会观察我国改革开放的重要窗口。广州作为省会城市理所当然地承担起为全国改革开放探索新路的政治责任。广州始终站在全党全国大局中谋划工作，坚持在解放思想中统一思想，在形成共识中深化改革、扩大开放，用改革开放的眼光看待改革开放，在全面深化改革中推动广州高质量发展。实践告诉我们，什么时候重视党的领导、加强党的建设，什么时候就能战胜困难、夺取胜利；什么时候轻视党的领导、漠视党的建设，什么时候就会经历曲折、遭受挫折。我们要高举新时代改革开放旗帜，坚持和加强党的全面领导，贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，推动各级党组织全面进步、全面过硬。
必须加强基层组织建设，牢牢夯实推动超大城市发展的组织基础。围绕中心、服务大局，是新时代党的建设的基本规律。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。广州始终坚持从探索特大城市治理和推动改革开放落地落实的实践出发，立足实践基础，紧扣现实需要，注重分类指导，运用新载体、新方法、新技术，推动基层党建工作创新，使党的建设成为推动科学发展、深化体制改革的工作推手，成为服务人民群众、激活组织活力的展示舞台。实践告诉我们，只有以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，才能将党的政治优势和组织优势转化为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的强大推动力。
必须坚持以为人民为中心，紧紧依靠基层党员群众破解发展难题。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。立党为公是马克思主义政党的根本原则,执政为民是共产党执政的本质。广州紧扣民心这个最大的政治，从加强党的政治建设的高度，时刻把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点，紧紧依靠人民破解发展难题，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，不断增强人民群众的获得感幸福感和安全感。实践告诉我们，加强党的建设，必须坚持以人民为中心，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点。只有这样，才能通过加强党的建设，汇聚起党群共建、攻坚克难、协同发展的磅礴伟力。
（执笔人：尹德慈、王超）
创新实践：广州党建十大品牌亮点纷呈
今年，市委组织部在全市开展加强基层组织建设“一十百千万”行动，会同市党建学会在全市开展了第二届“广州党建十大品牌”评选活动。评选活动历时半年，经过组织发动、单位申报、专家遴选、网络投票、专家评议、组织研究等6个环节，评选出具有发挥作用好、示范引领强的十个党建品牌。全市基层党组织和广大党员积极参与评选活动，引起中央和省市媒体的高度关注，得到全国党建专家的充分肯定。
（文/廖靖文）
1
广州市越秀区委组织部、越秀区委宣传部：
“家门口的红色学堂”
品牌理念：打造党员群众“家门口的红色学堂”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在越秀落地生根，畅通理论指导实践的“最后一公里”。
品牌影响：新时代越秀讲堂共组织宣讲活动近400场，参加学习人数上万人次。中纪委督导组等300多个单位团体先后专程前来学习观摩。《人民日报》《新华每日电讯》《中国纪检监察报》等媒体多次公开报道。
2
广州市荔湾区委组织部：
“百梯万人”党旗红
品牌理念：聚焦大城市基层治理难题，采用党委统筹、政府扶持、居民自治、社会参与的模式，推动“百梯万人”党旗红旧楼宇加装电梯，解决居民迫切的生活困难，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
品牌影响：实施项目以来，已成功加装电梯336台（其中，投入使用67台，正在安装建设269台），另有371台正在审批过程中。人民日报、中央电视台等中央和省市主流媒体广泛报道，树立了荔湾区“党旗红”基层党建新品牌。
3
广州市从化区委组织部：
“仁里集”共建共治共享云平台
品牌理念：运用现代互联网技术，创新打造集党务政务村务信息公开、网上办事、公共服务、农村电商于一体的云平台，实现“三全三零、三精三好”（即全方位、全覆盖、全天候；零距离、零阻碍、零推诿；数据精确、分类精细、服务精准；好共建、好共治、好共享）综合功能。
品牌影响：项目2017年被广东省委组织部评为省“示范性项目”。从化区委党校课题组调研报告获得了全国党建研究会2017年度调研课题优秀成果自选课题报告三等奖。
4
广州市海珠区赤岗街道党工委：
“红房子”党建基地
品牌理念：强化政治自信，让党组织成为建设“主心骨”；推动党建联合，让党组织成为发展“导航仪”；凝聚社区群众，让党组织成为社区“吸铁石”；动员社会力量，让党组织成为解难“开山锤”。
品牌影响：“红房子”党建基地创新做法，得到中央和省委组织部的肯定，被中央和省市主流媒体多次报道。2017年以来，“红房子”共接待中组部、中央党校及省内外参观团200多批次，接待学习、调研党员群众1万多人次，有效发挥了党建示范点效应。
5
广州市白云区三元里街党工委：
融合式街道党建
品牌理念：推进融合基层党建，汇聚融合发展力量。
品牌影响：三元里融合式街道党建的探索，受到新华社、人民日报、光明日报等中央和省市主流媒体跟踪报道。三元里街首创的社区共治议事会，入选全国“砥砺奋进的五年”大型成就展和南方报业传媒集团“粤治-治理能力现代化”2016-2017年优秀案例，有效弥补社区基层议事制度的空白，获得社会各界好评。
6
广州市城管委直属机关党委:
线上线下深度融合多维党建新平台
品牌理念：党建工作技术创新，整合多维党建平台，服务推进业务工作。
品牌影响：该平台得到省住建厅、省直机关工委的充分肯定和广大城管党员干部的好评。“互联网+党建，构筑广州城管家园”获得全省第五届工作技能大赛“党建创新类”复赛第二名。“身边优秀党员讲故事”主题党日活动入选2018年“广州市基层党组织主题党日优秀案例100例”。省市主流媒体多次专题报道。
7
广州地铁集团有限公司党委：
“红色羊角”一体化大党建
品牌理念：将党的建设和企业生产经营实际相结合，把党的方针政策路线作为企业发展愿景，把党的建设整体纳入企业管理、业务发展的各个环节，实现党委领导核心作用和集团一体化经营优势有机融合，构建统一领导、上下联动、有机协调、齐抓共管的党建工作格局。
品牌影响：在“红色羊角”大党建的引领下，广州地铁集团先后被命名为“全国首批学雷锋示范点”“全省培育和践行社会主义核心价值观示范点”“全市落实党风廉政建设‘两个责任’示范点”。先后在中组部调研、全国城市轨道交通行党建交流会等会议上介绍经验。
8
广州大学党委：
“五室一站”党建进公寓
品牌理念：紧抓机制建设、阵地建设、队伍建设和内涵建设，在每栋学生公寓设立“党团活动室、综合阅览室、互助学习室、专业辅导室、休闲康体室、心情驿站”，探索出党建进公寓实践育人的“广州大学模式”。
品牌影响：“五室一站”党建进公寓已成为广州大学党建工作和学生工作的响亮品牌和靓丽名片。先后获评“广州基层服务型党组织的阵地建设研究”重点调研课题成果、广东省高校思想政治教育工作创新项目、广东省高校学生事务精品项目、广东高校校园文化建设优秀成果二等奖。
9
广州国际金融中心党委：
天河高端商务楼宇的红色引擎
品牌理念：创立“红棉心语”政企互动制度，搭建政府和企业沟通联系的桥梁；形成党组织和党员、党员和群众沟通交流的纽带；搭建服务企业、党建引领政务、社会共建平台。
品牌影响：作为省、市、区三级城市基层党建示范点，广州国际金融中心党委和“红棉心语党员服务站”已经成为广州国际金融中心一张新名片，成为广大党员群众学习的“加油站”。得到中央有关部门领导同志的肯定。中央和省市主流媒体及新媒体进行了30余次报道。
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广州市社会组织党委：
社会组织党建“红苗工程”
品牌理念：以“党组织怎么建”“党组织工作怎么做”“党组织作用怎么发挥”为导向，构建社会组织党建工作“红色生态链”，筑牢社会组织发展根基，促进社会组织健康成长。
品牌影响：坚持党建引领，强化党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，初步实现党建强、服务强的社会组织发展“双强共同体”，为促进广州经济社会发展发挥了积极作用，得到中央、省委、市委组织部门的肯定。工作成绩和经验多次在中央和省市主流媒体上进行报道。
专家点评：超大城市基层党建的广州样本
充分释放新时代
基层党建的创新活力
熊若愚（中央党校报刊社要闻评论部主任、教授）
尊重基层首创精神，推动基层党建实践创新，是我们党加强基层党建的基本经验。广州市委坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，毫不动摇加强党的建设，千方百计推动基层党组织建设全面进步全面过硬，涌现出一批既有政治高度又深受党员群众欢迎的党建典型经验。近期，广州市组织开展第二届“广州党建十大品牌”评选活动，评选出的十大品牌既有城乡基层党建引领治理创新的典型，也有国企高校党建引领发展的经验；既有破解“两新”组织党建难题的探索，也有整合区域化党建资源协同参与的实践，具有很强的政治性、科学性和时代性。这些基层党建创新实践充分释放新时代基层党建的创新活力，为探索超大城市基层党建新模式积累了广州经验、贡献了广州智慧，具有很强的复制推广价值。
加强党的基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。这些党建品牌紧紧围绕突出党的政治功能，通过载体创新、方法创新和技术创新，团结组织党员群众围绕中心工作彰显先进性，把抽象的政治要求具体化，让基层党建看得见摸得着。基层党组织处于基层社会，党员长期与群众直接接触，有着党群沟通的政治优势和组织优势。这些党建品牌坚持以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为主线，不断深化对不同类型基层党组织建设规律性认识，激发基层党组织创先争优、为民服务，体现了党建品牌创新的科学性。
坚持以问题为导向，研究解决基层党组织面临的新情况、新问题，推进基层党建实践创新，这是我们党加强基层党建的基本经验。这些党建品牌或着眼于党员队伍结构变化，或着眼于党组织作用发挥，或着眼于基层群众所想所急，或着眼于破解发展难题，在实践中探索发挥基层党建整体功能的多种实现形式。
彰显党建品牌的政治认同
马星光（全国党建研究会特邀研究员、广东省党建研究会副会长、教授）
在全国上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、庆祝改革开放40周年之际，广州市组织评选的第二届“广州党建十大品牌”正式揭晓。这些党建品牌突出新时代党建总要求，在品牌立意中提升政治站位，在研机析理中站稳政治立场，在解疑释惑中增强政治能力，以宽广的理论视野展示出强大的思想力量，以缜密的逻辑体系展示出创新的博大精深，以群众的真实体验展示出党建的生机活力，切实彰显了党建品牌的政治认同。
政治建设是党的建设的根本性建设。政治建设抓好了，对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。这些党建品牌紧扣提高党建质量主题深入把握品牌立意，既对标新时代党建工作的目标要求，又对群众关切给予积极回应和满足，把新时代蕴涵的新思想新理念新战略比较透彻地体现出来，有新意更有深度。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。广州党建品牌建设的实践表明，只有把顺民意、解民忧、惠民生落到实处，围绕党员群众所需所盼、所思所想，既抓热点又解难点，既梳辫子又指路子，才能把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
党建品牌做得红火，带头的是组织，彰显的是认同，受益的是民众。党建品牌的创建和管理需要党组织和党员的用心，更需要全社会的发力。这次评选出的“广州党建十大品牌”既有高度又有温度，既有情怀又有梦想，既能够让群众感受到党组织的温暖，又能够让党组织看得见党员的存在，得到了社会的广泛关注。我由衷为这些品牌点赞。
（廖靖文整理）
