原标题:美国这个“新战略”原来是抄袭中国?
随着中国在非洲的影响力越来越大,美国终于坐不住了。酝酿了一段时间的美国“新非洲战略”近日正式落地。
据新加坡《联合早报》报道,美国国家安全顾问博尔顿13日在传统基金会发表讲话时宣布,美国将对非洲战略做出大幅调整,优先处理事项是在非洲建立经济联系,为美国企业制造机会。博尔顿还不忘向中俄身上“泼脏水”,声称中俄“掠夺性”的做法“阻碍了当地发展”。此前,美国国务院非洲事务助理国务卿蒂伯·纳吉声称,新战略将“比中国更能为非洲带去繁荣和实惠”。
▲12月13日,博尔顿就美国新的非洲战略发表演讲。(视觉中国)
舆论注意到,过去两年,美国政府对非洲事务关注度有限,更多地集中在反恐事务上,并有意大幅削减对非援助。美国这一次宣布在军事、经济上对非洲战略的调整该如何解读呢?
知名时事评论员宋晓军在接受参考消息网采访时说,美国对非洲战略的调整经过了一番深思熟虑——美国注意到中俄等国在非洲无意扩大军事影响力,因此不如减少军事投入,增加在经济发展方面的投入以与非洲重新拉近关系。当然,美国也看到了非洲未来的机遇——有预测说2050年非洲人口将达到25亿,这将会成为一个庞大的市场。
美国出于自身利益开发非洲市场无可厚非,但其出发点明显来者不善,尤其是指责中国“掠夺”非洲更是立不住脚。德国著名报纸《世界报》近期刊文称,经过数十年的经营,中国企业在整个非洲资助、规划和建设大型项目,包括水坝、机场、工业设施还有发电厂等,中国是几乎所有非洲国家最重要的贸易伙伴,也是日益重要的投资者。这家德国媒体甚至感叹,即便德国企业不掌控方向盘,至少要坐在副驾驶位置与中国合作,从而在大型基础设施项目中获得利润丰厚的份额。
▲资料图片:2016年4月9日,在肯尼亚蒙巴萨,中国工程师张青春(左二)和肯方工人们在蒙内铁路蒙巴萨西站工地上工作。(新华社)
有舆论认为,美国这次战略调整其实也是在让非洲国家“选边站”,是一种抱持冷战思维的排他性做法。对此,宋晓军认为,美国这一次的调整对中俄在非洲的发展会造成一定的影响,在非洲还有许多国家依然倚重美国。所以,未来各国在非洲经济发展上也将呈现持续竞争局面。美国会想方设法维护自己在非洲经济领域的“主导地位”。
全球性商业风险顾问公司化险集团(Control Risks)东非区顾问金冀安认为,非洲国家有经济发展多元化的需求,因此对于大国争相进入非洲是欢迎的,这为他们提供了更多的选择。
但金冀安也认为,从中美关系角度来看,美国推出此战略其实是中美贸易争端的延伸,借机在非洲开辟“新战场”。他在接受参考消息网采访时介绍,美国从规则上会打出“公平”、“透明”、“独立”、“互惠”等商业原则,并会不断抹黑中国投资“不透明”、“债务要挟”;从结构上美国也会在不同维度与中国竞争,把控非洲高端技术产业和资本密集产业,加大在资源密集、劳动密集制造业和大型基础设施投资上竞争。这将倒逼中国重新考虑对非战略以及策略调整。
有外媒观察,尽管美国声称要加强与非洲关系,不过先前特朗普曾以粗鲁字眼形容非洲国家,引发非洲国家一致批评。另外,美国声称与非洲合作将设定“优先”国家的做法,难免会让相关国家觉得不被尊重。而中国多次向外界宣示,各国在非洲有竞争是好事,但更应该合作,只要是有利于非洲发展就行,而不是只有零和思维。
▲特朗普曾以粗鲁字眼形容非洲国家,引发非洲国家一致批评。(盖帝图像)
美国在非洲还没做事就喊出“比中国更能带去繁荣和实惠”的口号,非洲国家买不买账不好说。外界还需静观其变,“不看广告看疗效”。
责任编辑:张申