原标题：立案查处党员干部201人
截至今年11月底，全市各级纪检监察机关共挖出92宗黑恶势力背后的腐败和保护伞，已立案查处党员干部201人，移送司法机关46人。查处了刘永添、刘杜棋、陈志乾、朱喜添等农村基层干部形成的黑恶势力背后的腐败和保护伞问题，打掉了市司法局副局长王某某等重大涉黑涉恶腐败案件，探索出以打“伞”促扫黑的广州模式。
昨日下午，广州市纪委监委举行网络新闻发布会，市纪委监委党风政风监督室主任林钰泽晒出了广州开展扫黑除恶专项斗争的亮眼成绩，并通报了近期查处的三起相关典型案例。白云区纪委监委、市纪委监委派驻市公安局纪检监察组亦通报了开展惩治涉黑涉恶腐败及保护伞等有关情况。
文/广州日报全媒体记者汤南通讯员穗纪宣
组建22个扫黑除恶督导组
市纪委监委党风政风监督室主任林钰泽介绍，今年以来，广州市纪检监察机关按照市委的统一部署，在扫黑除恶专项斗争中开展基层“拍蝇”行动，重点惩治涉黑涉恶腐败及提供保护行为，严肃查处在扫黑除恶专项斗争中的失职失责问题。实施市纪委监委机关惩治涉黑涉恶腐败及保护伞专项行动方案，对重大黑社会性质组织犯罪背后的保护伞问题实行领导包案，推动立案查处70余人。
为了确保中央相关决策部署落到实处，广州制定扫黑除恶专项斗争督导工作清单，组建22个督导组对扫黑除恶等市委重点工作进行督导。中央部署开展扫黑除恶专项督导工作后，广州重点督导扫黑和打“伞”同步开展情况，实地督查210次，发现问题131个，督促整改问题128个。
中央扫黑除恶第8督导组反馈意见后，全市各级纪检监察机关围绕督导组反馈意见整改，在案件查办提效、协同办案提质、问责整改提速上狠下功夫，将扫黑除恶专项斗争引向深入。
截至今年11月底，全市各级纪检监察机关共接收涉黑涉恶腐败及保护伞问题线索579条，挖出92宗黑恶势力背后的腐败和保护伞，已立案查处党员干部201人，党纪政务（纪）处分59人，组织处理13人，移送司法机关46人，严肃查处了刘永添、刘杜棋、陈志乾、朱喜添等农村基层干部形成的黑恶势力背后的腐败和保护伞问题，坚决打掉了市司法局副局长王某某等重大涉黑涉恶腐败案件，探索出以打“伞”促扫黑的广州模式。
收集举报线索155条
“我们主动出击，深挖拓展线索来源。”林钰泽介绍，市纪委监委广泛运用各种媒介，加大对党员干部涉黑涉恶充当保护伞典型案例的通报曝光力度，制作播出专题片，对群众信访举报的有关问题，由市、区纪委监委提级直接办理，截至11月底，发动群众举报收集问题线索155条。
瞄准涉黑涉恶问题突出挂牌镇街，充分利用巡察“利剑”、派驻“探头”、办案“挖伞”、督查督办等方式开展专项整治。通过走村入户等途径，对近年来司法机关判决和公安机关收网的涉黑涉恶案件和信访举报多发高发地区全面“大扫除”，深挖公职人员涉黑涉恶问题线索。截至11月底，各级纪检监察机关主动出击深挖问题线索98条。
同时，会同市委政法委建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送制度和查办结果反馈机制，进一步畅通线索对接处置渠道。市、区纪委监委成立工作组重点摸查研判，全面收集信息，严肃予以查处。截至11月底，全市纪检监察机关共接收公检法机关移送问题线索167条。
探索出以打“伞”促扫黑的广州模式
值得一提的是，在惩治涉黑涉恶腐败工作中，广州纪检监察机关与公安等相关部门主动对接，探索出以打“伞”促扫黑的新模式。
林钰泽介绍，市、区两级纪委监委派专人参加公安机关扫黑除恶工作组，全面掌握涉案人员相关信息。建立领导分级负责包案协作机制，提高重点案件办理质量。建立涉黑涉恶问题线索快速反应机制，分门别类规范处置。如由市、区两级纪委监委组成联合调查组，深挖黄埔区刘村黑社会性质组织背后的保护伞问题，由市纪委监委对时任市公安局萝岗分局副局长张某立案查处，并一举挖出背后涉及腐败和保护伞问题的10多名党员干部。
据统计，目前全市公安机关打掉的涉黑团伙中已有10个挖出背后的腐败和保护伞。
广州建立了纪委监委主导下的打“伞”与扫黑除恶并轨模式，对纪检监察机关在查办案件中发现的涉黑涉恶问题线索，由纪检监察、公安机关组成联合调查组，共同对黑恶势力及其背后的腐败和保护伞问题立案调查，形成既扫黑又打“伞”的强大声势。
如在查办白云区刘杜棋涉黑案件中，市纪委监委会同白云区纪委监委初步掌握有关问题线索后，由白云区纪委监委联合白云区公安分局同步立案调查，一举破获此案并查处了背后的腐败和保护伞。
再如，增城区纪委监委会同增城区公安分局对朱村街朱村村干部朱喜添等人有关问题联合侦办，并对此案同步实施收网，增城区公安分局一举抓获涉黑案32名犯罪嫌疑人，增城区纪委监委立案查处9名党员干部，实现了打击黑恶势力与查处腐败和保护伞的双赢效果。
问责环保领域不作为、慢作为571人
涉黑涉恶腐败和保护伞主要集中在哪些领域和部门，是否有市管干部涉及，广州查处的涉黑涉恶腐败和保护伞案件有哪些特点？
林钰泽对此回应道，从目前查处的违纪违法问题来看，涉黑涉恶腐败和保护伞主要集中在基层农村，以村居党员干部居多；从查处的公职人员涉黑涉恶腐败和保护伞案件涉及领域来看，主要集中在基层公安、城管以及交通等部门。
截至11月底，市纪委监委立案查处的涉黑涉恶腐败及保护伞问题涉及市管干部3人,包括市司法局副局长王文生等重大涉黑涉恶腐败案件。
开展扫黑除恶专项斗争以来，全市纪检监察机关查处的涉黑涉恶腐败和保护伞案件呈现出部分村干部既涉黑恶又有腐败问题的交织状态，突出表现为通过在村党支部中发展和培育“亲信”把持农村基层政权，为黑恶势力的蔓延和发展奠定组织基础以及利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、侵吞集体资产、欺压百姓等特点。
市委、市纪委高度重视惩治涉黑涉恶腐败和保护伞工作，市委书记亲自挂帅，市纪委书记担任市纪委监委惩治涉黑涉恶腐败及保护伞工作领导小组组长，市纪委监委机关全力投入打“伞”第一线，加强与政法机关协调配合，主动循案挖“伞”，取得打“伞”明显成效，打“伞”数量稳居全省前列。
2018年以来，广州共对外发布党员干部涉黑涉恶充当保护伞3期7个典型案例，对荔湾区住建局在迎接中央督导组督导过程中应付检查、弄虚作假等问题严肃问责。
林钰泽介绍，今年以来，市纪委监委围绕中央环保督查发现问题，严肃追究党员干部在环保领域不作为、慢作为的纪律责任，共问责571人，其中立案处分45人，局级干部7人。
据透露，最近，根据中央环保督查移送问题线索以及广州市公安机关移送问题线索，市纪委监委对一批涉嫌为环境污染企业通风报信提供保护伞的领导干部进行深入调查，近期拟对相关党员干部立案审查。有关案件进展情况和调查处置结果将适时通报。
