原标题：北京邮政首次发文整治“二次包装”“无效配送”等问题
新京报快讯（记者 周依）二次包装造成物料浪费、快递智能柜不足导致“快递小哥”多次无效配送……今天，邮政行业出台“低碳”发展新规对这些问题提出实施意见，明确到2020年，全市邮政快递智能柜格口数达到200万个，力争80%以上的电商邮件快件不再进行二次包装等要求。记者从市邮政局获悉，这是北京市出台的首个针对推进邮政业绿色发展的文件。
力争2020年80%以上电商邮件快件不再二次包装
12月11日，北京市邮政管理局组织召开全市邮政业绿色发展动员部署大会，印发《关于促进全市邮政业绿色发展的实施意见（以下简称《意见》）》。《意见》明确了引导包装绿色减量、推动包装循环利用、推进行业节能减排等多个发展目标，提出到2020年，基本建立邮政业包装治理体系，力争到2020年全市80%以上的电商邮件快件不再进行二次包装等要求。
根据《意见》，北京市将大力推广环保胶带、包装袋，基本淘汰重金属和特定物质超标的包装物料，到2020年，主要品牌企业基本全部使用环保胶带，按照《快递封装用品》系列国标实施绿色采购的包装材料应用比例达到90%。此外还将试点应用生物降解胶带等。
同时，将推广使用中转箱、笼车等设备，试点推广可循环包装盒，引导邮政快递企业建立包装袋回收点。到2020年，全市90%以上的邮政快递服务营业网点设置包装废弃物回收再利用装置，循环中转袋使用基本实现全覆盖。
在节能减排方面，《意见》指出，将推广应用新能源、清洁能源汽车和满足国六排放标准的燃油汽车，推进老旧高排放旧车辆的淘汰工作，2019年完成国三排放标准的重型柴油货车淘汰更新。到2020年，邮政、城市快递车辆（4.5吨以下）基本为电动车。
对目前备受关注的寄递环节浪费问题，《意见》提出，将推行低碳寄递，鼓励共同配送。到2020年，全市共同配送网点达到100个，基本覆盖城六区和城市副中心，鼓励远郊区推进末端共同配送网点建设。同时加快推广邮政快递智能柜（箱）的布放应用，降低邮件快件末端投递车辆无效出行，力争到2020年全市邮政快递智能柜(箱)格口数达到200万个。
此外《意见》还提出到2020年，全市邮政快递电子运单使用基本全覆盖，提升行业智能化水平。
北京市邮政业使用新能源车已达2000辆
据悉，近两年来，通过大力推广绿色包装新材料新产品，推动包装减量化、包装物循环使用，首都邮政业绿色发展初见成效。经测算，通过减量、循环包装的推广使用，北京市邮政行业1年节约包装物料近万吨。
目前，北京主要品牌快递企业的电子运单使用率已超过99%，各企业在全市7400处布放超过1.2万组智能快递柜，格口数已达到108万个。北京市邮政行业使用新能源车已达到2000辆，市邮政局与多地所属街道委联合企业共同推动成立了“快递之家”共同配送网点。
此外，北京市邮政分公司还在城六区20个邮政营业网点提供回收电子固体废弃物服务。市民可以将家中厨房、家居、个人生活、个人数码四大类小家电中35类电子废弃物，拿到邮政网点进行处置。
绿色发展指标将纳入快递行业信用体系建设
在保障实施和监管方面，《意见》也提出了针对性措施。如为健全邮政业绿色发展治理保障体系，将联合交通、交管、城管等部门研究制定新能源车辆通行政策，推进新能源车充电设施建设；联合发改、商务、环保、交通等部门对采用符合标准环保包装材料的邮政企业、快递企业和开展邮件快件包装分类回收利用工作的邮政企业、快递企业研究制定鼓励性支持政策等。
值得注意的是，此次《意见》还提出，将邮件快件绿色包装等绿色发展指标纳入北京市快递行业信用体系建设，加强与禁限寄规定执行、消费者申诉、满意度调查、安全监管等信息衔接，建立黑名单制度，推动建立联合惩戒机制。
新京报记者 周依
见习编辑 侯佳欣 校对 王心
