提升维修资金使用安全与效率 夯实设施设备基础数据及管理
《成都市住宅专项维修资金管理办法》（成都市人民政府令第195号，以下简称195号令）（点击查看《办法》全文），于今年2月1日起正式实施。10个月来，195号令实施情况究竟如何？我市维修资金管理水平是否得以提升？近日，我市开展了2018年第二次物业管理大检查。记者从市房管局了解到，依托这次检查，结合“大学习、大讨论、大调研”活动，在督促指导物业管理企业为业主提供高品质服务的同时，还就195号令贯彻落实情况进行了督导。通过第二次物业管理大检查，进一步强化了对物业共用部位、共用设施设备基础数据收集的专业指导，推动提升维修资金的管理水平，规范使用行为，为下一步完善195号令实施细则，推动维修资金使用提效增速收集了意见和建议。
据参与此次物业管理大检查的相关人员介绍，这次检查从9月份开始，由房管局在全市范围内抽调部分区（市）县房管部门分管负责同志、物业管理科室主要负责人担任检查小组组长，分成14个组，每组还包括6名物业专家，对全市22个区（市）县共计205个小区进行检查。日前，记者跟随市房管局物业大检查第五小组，对我市几个小区进行了走访检查。
检查覆盖205个小区
维修资金管理使用是督导重点
记者在跟访中了解到，物业大检查为半年一次，通过自查自纠、重点检查、随机抽查的方式进行。截至11月15日，本次检查已覆盖205个小区。
来到位于金牛区砖头堰巷的“恒大曹家巷广场”，检查组一行人先进行了分工，分成资料组和现场组两个小队。记者跟随资料组查看这一项目的物业服务企业金碧物业公司的相关资料。“我们的检查内容和业主的关注点非常契合，这次为切实了解195号令贯彻落实情况，维修资金的管理和使用是我们关注的一个重点。”参与检查的相关人员介绍，在这方面需要检查小区维修资金的归集、使用、业委会开户划转等内容。据了解，今年2月，195号令正式实施，对物业服务企业、业委会的职责职能作了进一步明确，是否公开透明、合法合规地管理和使用维修资金成为了这次检查的一大内容。
待现场组检查完成后，检查小组和该项目物业服务企业负责人一起召开了分析总结会，现场指出他们的问题，并就其提出的问题进行现场指导。
针对物业服务企业担忧的电梯、消防设施等的维修问题，检查小组告知其可以建立应急使用预案或管理公约，一旦出现预案或公约里约定的紧急情况，便可不通过表决，直接启动预案，迅速进行维修。这就实现了“预先授权、遇险使用”，把业主表决前置，有效解决了通过“一事一议”方式组织业主表决耗时长等问题；另外，按照195号令相关规定，因各种原因未建立应急使用预案或管理公约的，电梯、消防设施等出现严重影响业主生活或危及人身财产安全的应急情形时，可不经业主表决直接启动使用维修资金实施应急维修。但是因应急使用未经业主授权，考虑到资金使用安全，检查组也提醒物业服务企业，195号令对应急使用范围作出了严格限制，不设置兜底条款。并根据市政府《关于加强全市住宅电梯安全工作的意见》等规定，设置了质监、消防部门在电梯、消防设施设备应急维修时的查勘确认职责，是完全可以防止业主委员会、物业服务企业虚列项目，虚增工程量，套取、骗取资金。
针对检查中发现的涉及维修资金使用的问题，检查小组相关人员介绍：“我们会在现场给他们提出来，要求物业公司限期整改。”
充分发挥维修资金作用
指导小区规范记录和管理设施设备
维修资金关系到各个小区的共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新、改造。在这次检查中，检查组在现场聚焦了小区的机电设备、消防设施、防汛配备、监控设施设备等的管理及使用情况，物业服务企业是否对它们的信息进行了准确记录，是否对其“健康”运行进行了及时检查维护，这些都是今后实施物业及维修资金管理的重要的数据基础，切实关系着物业服务的质量，以及业主满意度。
从曹家巷广场出来，检查组继续前往附近的南玻公寓小区。记者跟随现场检查小组查看了小区窨井、水泵房、配电房、停车场、消防器材等。检查组成员告诉记者，他们建议物业服务企业建立健全设施设备档案，规范对设施设备的维护和管理。同时对于已经影响业主生活甚至危及业主生命财产安全的老旧设施设备，需要维修、更新、改造的，可以使用维修资金进行维修。
记者在跟访中了解到，市房管局以此次物业大检查为契机，针对在检查过程中发现的涉及维修资金管理、使用等195号令实施过程中呈现出的问题，以及各小区在设施设备管理方面的情况，主动听取物业服务企业、业主的意见和建议。进一步摸清现状，通过认真分析、研究，找准了症结。市房管局将在此基础上，进一步完善195号令实施细则，规范业务操作手册，在通过制度设计全面将第三方监督引入维修资金使用后，不断完善配套政策和措施，加大力度规范第三方监督机构的行为，提升其工作效率，积极探索在保障维修资金使用安全的前提下，进一步提高维修资金使用效率的措施。另一方面，将加强对物业服务企业项目经理、业委会主任等的培训，确保其严格执行195号令及其实施细则，依法依规使用维修资金，充分发挥维修资金保障作用。（记者 缪梦羽）
原标题：近日我市依托物业大检查——提升维修资金使用安全与效率 夯实设施设备基础数据及管理
