原标题：甘肃出台28条措施破解民企发展瓶颈
经济日报-中国经济网北京11月27日讯 （记者 陈发明 通讯员马睿君）近日，甘肃省从“放宽市场准入，优化审批流程”“提升服务效能推动高质量发展”“维护市场秩序，促进公平竞争”“构建诚信体系，强化事中事后监管”等四个方面提出了28条具体措施，破解民营经济发展的瓶颈。
甘肃省市场监管局局长王忠习在省政府新闻办发布会上介绍说，在放宽市场准入、破解民企发展“卡点”方面，甘肃提出了12条措施，将企业开办时间在国务院提出压缩至8.5天的基础上，进一步压缩至5天，营业执照的办理时间压缩至3天以内。通过取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种形式，解决“准入不准营”难题。对工业产品生产许可证办理时间、特种设备行政审批时间、现场技术评审时间等相关事项审批时间进一步压缩。
为提升服务效能、破解民营企业发展“痛点”，甘肃将建设知识产权交易中心，为企业专利转移转化、收购托管、交易流转等提供服务；对新通过《企业知识产权管理规范》国家标准认证的企业给予30万元补助，对新认定的国家知识产权优势企业、国家知识产权示范企业分别给予30万元补助，对新认定的省级知识产权优势企业给予20万元补助；对获得甘肃省专利奖一、二、三等奖的企业，分别给予8万元、4万元和2万元的奖励；对企业获得PCT国际专利、新获得首件授权发明专利的科技型企业分别给予5万元、1万元补助。
同时，甘肃将支持企业以商标、专利、科研成果等知识产权质押融资，对企业通过专利权质押方式获得银行贷款的，按贷款年利息的50%给予贴息补助，对为融资而发生的专利权评估费按确认发生额的50%给予补助。此外，甘肃将组织技术专家团队免费为企业提供“一对一”的质量提升服务活动，组织开展全省市场监管系统万名干部进企业活动，宣传政策、兑现承诺，集中解决生产经营中的因难和问题。将企业发展所需的业务培训纳入全省市场监管系统培训计划，统筹规划、免费培训。
针对民营企业发展中存在的“进不来、留不住”等问题，甘肃将切实打破行政垄断和市场垄断，保障民营企业发展权利平等、机会平等、规则平等。开展工业产品特种设备、食品药品、知识产权、合同、价格等专项整治行动，维护良好的市场秩序。通过全面实施公平竞争审査制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策性文件，对法律没有明确禁止的行业、领域、业务，各类市场主体均可平等进入，规定不得以任何形式对民营企业设置附加条件和准入门槛。
