原标题：坚持创新发展新时代"枫桥经验"努力建设更高水平的平安安徽
11月26日下午，省委书记李锦斌主持召开省委常委会会议，传达学习纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会精神，研究我省贯彻落实工作；讨论通过《省委党内法规制定工作五年规划(2018-2022年)》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》《关于防范化解地方政府隐性债务风险的实施意见》《安徽省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》。
会议指出，“枫桥经验”是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案，习近平总书记就坚持创新发展“枫桥经验”提出了一系列新理念新思想新战略，为我们推进基层社会治理现代化提供了根本遵循。要坚持党的领导这一最大优势，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制，努力打造“枫桥经验”安徽版。要坚守人民至上这一初心使命，把不断满足人民群众对美好生活的向往作为基层社会治理的出发点和落脚点，最大限度赢得民心、汇集民力、尊重民意。要弘扬改革创新这一时代精神，加快推动“枫桥经验”与现代科技深度融合，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要激活基层基础这一深厚本源，持续完善重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，筑牢社会和谐稳定的根基，努力建设更高水平的平安安徽。
会议强调，加强党内法规制度建设是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求，是不断提高党的执政能力和领导水平的现实需要。要坚持正确方向，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则，把尊崇、贯彻、维护党章摆上更加突出位置，确保党内法规制度切实体现党的意志主张。要坚持提升质量，在增强党内法规制度的务实性、约束性、简洁性、系统性上下功夫，努力使出台的党内法规制度立得住、行得通、管得了、实效好。要坚持制度执行，各级党组织要切实履行执规主体责任，加强宣传教育和督查问责，真正让铁规发力、禁令生威。
会议指出，大力发现培养选拔优秀年轻干部，是全面建设现代化五大发展美好安徽的关键之举。要强化“两个维护”，坚决贯彻习近平总书记关于年轻干部工作的重要指示，更加注重持续发现培养，更加注重长远需要，更加注重拓宽选人视野和渠道，更加注重政治素质和专业素养，更加注重改善结构，进一步推动年轻干部工作制度化、规范化、常态化。要把年轻干部工作放到干部工作全局中去谋划推动，既坚持事业为上、以事择人，又注重发挥各年龄段干部的积极性，让整个干部队伍有干劲有奔头有希望。要建立健全以党委(党组)主要负责同志为第一责任人的工作责任制，确保我省《实施意见》各项举措精准落地。
会议强调，防范化解地方政府隐性债务风险是坚决打好防范化解重大风险攻坚战的一项重要任务。要开“前门”、堵“后门”，既支持各级政府合法合规与社会资本合作，又严格项目审核，坚决遏制隐性债务增量。要按进度、抓整改，按照“四清四实”要求，制定化解方案，盘活资金资产，稳妥化解隐性债务存量。要抢机遇、打基础，抓住中央实施积极财政政策的有利时机，扎实做好项目储备。要严责任、强领导，发挥省防范化解政府隐性债务风险工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，严格落实属地管理责任和职能部门监管责任，切实凝聚做好工作的合力。
会议指出，医疗卫生领域财政事权和支出责任划分是财政事权和支出责任划分改革的重要内容。各级各部门要深化认识，将其纳入财税体制、医药卫生等改革范围，摆上重要位置，统筹联动推进。要规范操作，按照“谁的财政事权谁承担支出责任”的原则，科学划分医疗卫生领域财政权责关系，推动形成医疗卫生领域全面完整的财政权责划分体系，做到权责匹配和事权适度上移相衔接。要落实责任，省级财政要加大对困难地区的均衡性转移支付力度，市级政府要完善市以下责任分担机制，保障基本医疗卫生服务有效供给。
会议还研究了其他事项。(通讯员 宗禾)
