原标题：引导社会资本参与文化领域PPP项目
据新华社电文化和旅游部、财政部近日联合下发关于在文化领域推广“政府和社会资本合作模式”（PPP模式）的指导意见，明确提出鼓励社会需求稳定、具有可经营性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用PPP模式。
文化和旅游部产业发展司负责人表示，在文化领域推广PPP模式有助于推动文化产业高质量发展，以高质量的文化供给增强人民群众的文化获得感幸福感；让社会资本“敢投”“愿投”“能投”，激发市场主体活力和发展潜力；有助于形成多元化、可持续的投入机制，弥补文化建设中政府投入的不足；有利于提高文化产品和服务的供给质量和效率，实现社会效益和经济效益相统一。
指导意见从规范项目运作、突出运营核心、优化回报机制、加强全生命周期监管、强化信息公开等方面，对规范项目实施提出要求。指导意见提出，鼓励各地政府性融资担保和再担保机构为参与文化PPP项目的小微企业提供增信服务。利用好部行合作机制，引导金融机构针对文化PPP项目的金融需求特征，加强融资服务。充分发挥中国政企合作投资基金的引导、规范、增信作用，加快设立文化PPP投资基金；鼓励地方政府类引导基金规范参与文化PPP项目，带动更多金融机构加大对文化PPP项目的融资支持。鼓励符合条件的文化PPP项目灵活运用债券和资产证券化等融资方式，拓宽融资渠道，盘活存量资产，探索建立多元化、规范化和市场化的资产流转和退出渠道。
