中方支持世贸组织必要改革以增强有效性和权威性

日期:11-23
世贸组织多边贸易体制成员

原标题:中方支持世贸组织必要改革以增强有效性和权威性

经济日报-中国经济网北京11月23日讯(记者 冯其予)商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在23日召开的商务部新闻吹风会上表示,在世界经济深刻调整,单边主义和保护主义抬头的情况下,多边贸易体制遭受了严重的冲击。对此,中方支持对世贸组织进行必要的改革,以增强世贸组织的有效性和权威性。

王受文指出,对世贸组织的改革中方提出三个基本原则和五点主张。三个基本原则:一是世贸组织的改革应该维护多边贸易体制的核心价值,非歧视和开放是多边贸易体制最重要的核心价值,也是世贸组织成员在多边规则框架下处理与其他成员经贸关系的一个根本的遵循,改革应加强多边贸易体制的核心价值,推动世贸组织在全球经济治理中发挥更大的作用。二是世贸组织改革应该保障发展中成员的发展利益,发展是世贸组织工作的一个核心,改革应该解决发展中成员在融入经济全球化方面的困难,赋予发展中成员实现其经济发展所需要的灵活性和政策空间,帮助实现联合国2030年可持续发展的目标,缩小南北差距。三是世贸组织改革应该遵循协商一致的决策机制。改革关系到多边贸易体制的未来,改革的议题选择和最终结果应该通过协商一致做出决策,改革的进程应该保证广大成员特别是发展中成员的共同的参与,而不要出现由少数成员说了算,也不要搞“小圈子”。这是中方关于世贸组织改革的三项基本原则。

王受文表示,对世贸组织改革中方有五点主张:一是应维护多边贸易体制的主渠道地位。改革应该维护多边贸易体制在全球贸易自由化、便利化进程中的主渠道地位,不能够以所谓的新概念、新表述混淆并否定多边贸易体制的权威性,不能“另起炉灶”。二是我们主张应该优先处理危及世贸组织生存的关键问题。改革应该将单边主义和保护主义的做法关进制度的笼子,应该尽快解决上诉机构成员明显受阻这些紧迫的问题,确保世贸组织各项功能的正常运转。三是应解决规则的公平问题,并且回应时代的需要。改革应该解决一些发达成员过度农业补贴,对国际农产品贸易造成的长期的、严重的扭曲,应纠正贸易救济措施的滥用,特别是在反倾销调查中的替代国做法,这一做法对正常的国际贸易秩序造成了严重的干扰,同时改革应该推动世贸组织规则与时俱进,能够回应二十一世纪经济现实的需要。四是应保证发展中成员的特殊与差别待遇。中国是世界上最大的发展中国家,我们愿意在世贸组织中承担与我们自身发展水平和能力相适应的义务,我们不允许其他成员来剥夺中国理应享受的发展中成员的特殊与差别待遇。五是世贸组织改革应该尊重成员各自的发展模式。改革应该取消一些成员在投资安全审查和反垄断审查中对特定国家企业的歧视,要纠正一些发达成员滥用出口管制措施,阻挠正常的技术合作的做法。中方也反对一些成员否认发展模式的多样性和对不同发展模式的歧视,不赞同将发展模式问题纳入到世界组织改革,不同意将没有事实依据的指责作为世贸组织改革的议题。

王受文强调,现在世贸组织面临三大生存危机:一是世贸组织的争端解决机制。这被视为是“皇冠上的明珠”,这个争端解决机制的上诉机构成员原本有7位,现在只有3位,还缺的4位由于个别成员的阻挠无法填补。如果这一事态继续发展下去,到明年12月份,只剩下1位成员。那这个争端解决机制上诉机构就没有办法运行了,就面临着瘫痪的威胁。二是个别WTO成员滥用世贸规则中的安全例外条款,增加关税。三是极个别WTO成员采用单边措施,无视世贸组织多边规则,这种单边措施也置世贸组织于危机当中。王受文表示,面对这样三大危机,中方认为有必要对世贸组织进行必要的改革,来增强世贸组织的权威性和有效性。

王受文指出,在即将召开的二十国集团(G20)领导人峰会上,中方期待G20成员能够在峰会期间就世贸组织改革议题进行有效的讨论,“希望G20峰会能够就支持多边贸易体制、反对单边主义和贸易保护主义发出声音,并就推进世贸组织进行必要的改革发出积极信号,这也是广大国际企业界、工商界的期盼。”

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