原标题:暴力袭击中国驻巴领馆,需对恐怖主义源头予以痛击
▲资料图,图文无关。“伊斯兰国”首领巴格达迪曾公开亮相,发表演讲呼吁所有穆斯林加入圣战组织反对西方国家。图/新京报网
11月23日外交部例行记者会上,新闻发言人耿爽对中国驻卡拉奇领馆遭疑似恐怖分子袭击一事回应表示,根据目前掌握情况,北京时间今天中午12点左右,3名非法武装分子试图闯入中国驻巴基斯坦卡拉奇总领事馆,被巴基斯坦警方发现,后双方发生交火,3名武装分子被击毙,2名巴基斯坦警卫在交火中牺牲,中国驻卡拉奇总领事馆馆员和家属均安全。
中方强烈谴责针对外交领事机构的暴力袭击行为,同时对巴方殉职的警卫人员表示哀悼。耿爽还表示,武装分子没有进入领馆内,交火是在馆外发生的。目前,中国驻卡拉奇总领事馆处于关闭状态。
巴基斯坦是中国的友好邻国和亲密合作伙伴,但该国国内存在一些不稳定因素:北部毗邻阿富汗的普什图族聚居山区,有“基地”、“伊斯兰国”、“塔利班”等跨国极端组织和暴恐集团的分支、盟友和部落割据势力;南部俾路支山区则有当地分离主义组织。此次事件发生后不久,俾路支分离组织——“俾路支解放阵线”(BLF)就通过其发言人巴洛赫(Jiand Baloch)宣布对事件负责。
“俾路支解放阵线”究竟为何要袭击卡拉奇中领馆,是直接将中国驻外机构或中国海外利益当作袭击目标,还是因大国驻外机构“树大招风”、人流密集,袭击可以制造轰动,仍待更多后续消息才能分析判定。
但我们必须清醒地看到,海外中国利益保护遇到了新的问题和挑战。近年来出现的暴恐、安全威胁等问题,对中国驻外官方机构和设施提出了新挑战。打击恐怖主义,或应成为中国与驻在国共同面对的议题。
而此次“11·23卡拉奇袭击事件”损失虽然相对有限,却是冷战结束后罕见的、直接针对中国正式驻外使领馆的暴恐袭击。
不论袭击者动机为何,有一点是非常明确的:随着中国在国际间的“存在感”越来越强,及其在海外地缘政治“节点”所扮演的角色越来越重要,中国驻外官方机构、设施和工作人员正日益成为国际恐怖组织、地方分离运动和其他危险因素觊觎、针对和袭击的目标,它们的安全保护问题,也日益构成对中国海外利益保护的最新挑战。
新问题、新挑战的出现和凸显,是和中国所扮演国际角色、所处国际地位的变化相伴而生的,是难以回避的,因此必须与时俱进,有针对性地加强相关防范、保护措施。
首先,中国应继续发扬独立自主外交传统,避免成为一些与己无关、错综复杂本地矛盾的牺牲品,成为当地矛盾激化所殃及的池鱼。其次,应充分认识到“强龙不压地头蛇”,积极与当地有关机构和强力部门合作,发展“利益共同体”,结成海外安保的统一战线。第三,应在有条件的情况下加强对海外关键“硬目标”的“硬保护”,使之具备更坚强的“抗击打能力”。
必须清醒地认识到,恐怖主义是人类共同的敌人,面对恶性暴恐的威胁,单纯的化解、防御只能是头痛医头脚痛医脚,积极、主动地打击恐怖主义源头,才是解决问题的最直接、最根本途径。
中国和巴基斯坦山水相连,两国友好关系源远流长,并在包括军事、安全和反恐等领域保持着密切合作。中国有条件、有能力与巴方密切合作、相互配合,积极主动地给予制造恐怖、构成安全威胁的恐怖主义源头予以痛击。这不仅符合中国、也符合驻在国的根本利益。
随着国力的增长和海外运作机制的成熟,中国或可考虑将积极、主动地海外安保行动扩展到更多、更远的地区,成为国际反恐的一支生力军,这不仅符合中国、也符合国际社会的共同利益。
□陶短房(媒体人)
编辑 陈静 校对 王心