原标题：北京首份国有资产账单亮相
北京商报讯（记者陶凤常蕾）11月22日，北京市第十五届人大常委会第九次会议审议了《北京市人民政府关于2017年度本市国有资产管理情况的综合报告》（以下简称《综合报告》）和《北京市人民政府关于2017年度本市地方金融企业国有资产的专项报告》（以下简称《金融专项报告》）。
《综合报告》披露，截至2017年末，全市国有企业资产总额64185亿元，负债总额42541亿元，国有资本及权益总额14614亿元；北京市控股及参股地方金融企业资产总额为57080亿元，负债总额52926亿元，所有者权益4154亿元，北京市国有资本约占总股本的1/3；截至去年底，全市行政事业单位资产总额9812亿元,负债总额2323亿元，净资产7489亿元；全市国有土地316063公顷。
“可以说，这份《综合报告》在内容上实现了全口径、全覆盖、全方位，是北京市第一本涵盖各级各类国有资产的账。”吴素芳告诉北京商报记者，《综合报告》统计了企业国有资产（不含金融企业）、金融企业国有资产、行政事业性国有资产和国有自然资源资产情况，全面反映了各类国有资产管理、使用、处置和监督的实际情况。
《金融专项报告》则聚焦于金融企业国有资产情况，重点介绍了北京市金融企业国有资产总量、分布与行业结构和国有资产管理情况，以及下一步推进完善北京市国有金融资本管理的工作思路与措施。《金融专项报告》披露，截至2017年末，本市地方金融企业资产总额为57080亿元，负债总额52926亿元，所有者权益4154亿元。从行业结构看，银行类占比最大，截至2017年末，在北京市国有金融资本中，银行类企业资产总额、国有资本、本市国有资本分别占99%、75%、66%。
北京市人大财经委员会建议，下一步在以下几个方面进行完善。首先，健全完善国有金融资本管理体系。具体来看，国有金融资本出资人制度有待完善，存在授权不清、职责分散的问题。建议完善国有金融资本管理体制机制，理顺职责权限。贯彻《中共中央、国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》，明确由财政部集中统一履行出资人职责，制定落实指导意见的实施办法。开展地方金融企业国有资本出资人管理的立法调研，纳入立法规划。
此外，国有金融资本支持首都发展的作用发挥不够。国有金融资本布局不尽合理，对中小微企业、民营经济和实体经济的支持力度仍需加大，缺乏财政和金融有机结合的支持政策和手段。建议加强财政和金融机构的紧密配合，积极扩展中小微企业融资担保等业务，缓解北京市中小微企业融资难、融资贵问题。
《金融专项报告》显示，下一步将全面梳理，摸清企业底数，健全完善金融企业国有资产专项报告，深入开展国有金融产业产权登记等相关工作。逐个摸查企业底数，全面梳理管理现状。
