原标题：疏解哪些，发展什么……北京城六区明年走向定了
北京城六区明年会向什么方向发展、变化？日前，市委书记蔡奇通过两次调研活动，对核心区和中心城区的工作作出了分类指导。
首先，知道君（xjb-jingshier）带大家看看四个中心城区如何发展——
4个中心城区如何发展？
朝阳区：重点抓好文化、国际化、大尺度绿化这“三化”。实施好“文化+”战略，提升产业发展能级，推进公共文化服务体系示范区建设；进一步抓好CBD等重点功能区建设，深化服务业扩大开放试点，打造北京对外开放新高地；推进一道和二道绿隔建设，抓紧启动温榆河公园一期起步区建设，打造大尺度绿化的样板。
海淀区：重点抓好一村三山五园。聚焦中关村科学城，大力支持中关村企业发展，办好中关村论坛，推进全国科技创新中心建设，把中关村自主创新示范区巨大能量释放出来；对三山五园实施最严格的红线管控，恢复山水田园的自然历史风貌。
丰台区：要借助新一轮南部地区发展三年行动计划上台阶。推进丽泽金融商务区建设，加强交通连接，主动承接金融街、CBD外溢配套辐射，争取成为第二条金融街；推动南中轴及南苑-大红门地区等重点区域发展，打造新的发展增长极。
石景山区：要建好首都城市西大门，重点抓好中关村石景山园、保险产业园、京西商务中心等功能区建设，与首钢共同推进新首钢高端产业综合服务区、首都西部综合服务区建设。
明年，在核心区和中心城区，有哪些机构和产业将被继续疏解？有哪些产业将获得重点发展？普通市民的生活和环境将出现哪些变化？知道君梳理北京日报对两次活动的报道发现，这些问题都有了明确的答案。
定位
重点保护地区&主要疏解地区
蔡奇指出，核心区是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是展示国家首都形象的重要窗口地区。中心城区是“四个中心”的集中承载地区，是疏解非首都功能的主要地区，是建设国际一流的和谐宜居之都的关键地区。
明年，核心区工作的全部要义，是全力服务保障首都功能；而朝阳、海淀、丰台、石景山四个中心城区，则要当好高质量发展标杆。
具体来说，在核心区，腾退空间要优先用于保障中央政务功能和公共服务配套；继续加强重点片区综合整治，提升景观质量，创造整洁、有序的环境；主动加强对接，做好精准服务；切实维护安全稳定，确保社会面秩序良好。
在中心城区，则要大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平。紧紧围绕服务党和国家工作大局来谋划各项工作，把政治中心服务保障放在突出位置，努力创造安全优良的政务环境，全力以赴做好重大活动的服务保障工作。在全国文化中心、国际交往中心和科技创新中心方面，要突出各自优势，以项目为载体，抓好功能建设和配套服务。
中粮广场C座家具卖场变身写字楼
东城区中粮广场C座，由家具卖场变身为高档写字楼，聚集了一批金融科技企业。蔡奇肯定中粮广场腾笼换鸟、产业升级成效，希望继续坚持开放共享理念，为入驻企业提供更好的创业发展空间。
西海成为市民休闲好去处
西城区什刹海西海湿地公园，湖水清澈，野鸭嬉戏，是市民休闲又一好去处。蔡奇沿环湖步道察看环境整治成果。他还走进祖祖辈辈都生活在这里的曹艳家，了解居住环境改善情况。蔡奇肯定西海整治亮出岸线、还湖于民，提升了市民的幸福感。
极具特色的丽泽SOHO
丽泽金融商务区是中心城区重要的潜在经济增长点。丽泽SOHO结构为DNA双螺旋造型，设计成盘旋上升、流线型的双塔，拥有世界独有的中庭，外观呈“夜空之眼”意象。蔡奇来到SOHO项目现场察看。他说，这是近年来北京最有特色的建筑之一。蔡奇还听取了丰台区打造首都商务新区、科技创新和金融服务融合发展区等工作汇报，肯定丽泽地区的发展是丰台区上台阶的标志，并叮嘱丰台区引入更多现代金融企业。
疏解
减少依附旅游业的一般性商业&继续推进拆违
对于城六区的非首都功能疏解，市委书记蔡奇强调要“坚定有序”。在此基础上，核心区和中心城区又有不同。
对于核心区，是要推动相关医院、高校整体向外疏解。要通过控制新建建筑体量、拆除违法建设、恢复历史风貌、异地改善居住条件等措施，逐步实现建筑规模减量。要做好旺季游客数量的管控引导，从严管理旅游秩序。要解决过度商业化问题，推动传统商业区业态优化升级，减少依附旅游业的一般性商业。
对于中心城区，则是要深入推进疏整促专项行动，严格执行新修订的产业禁限目录，散乱污企业“动态清零”。各区用地和建筑规模要严格实行增减挂钩，腾退空间按规划要求使用。鼓励医院学校整体搬迁。继续推进拆违，对新增违建保持“零容忍”。坚持精治共治法治，构建有效的超大城市治理体系。
发展
创新型总部经济&在盘活存量上下功夫
关于高质量发展，蔡奇指出，核心区要发展创新型总部经济和楼宇经济，中心城区要推动低效楼宇、老旧厂房腾笼换鸟。
具体来说，核心区要以减量发展为前提，优化营商环境，重点发展金融、文化、科技等产业，办好金融街，发展创新型总部经济。注重腾笼换鸟，推动腾退空间、老旧厂房再利用，发展楼宇经济，积极促进消费升级，推动高质量发展。
中心城区要坚持稳中求进，坚持走内涵式发展路子，在盘活存量上下功夫，推动低效楼宇、老旧厂房腾笼换鸟。坚持创新发展，引导企业加大研发投入，培育更多具有爆发力的中关村高科技企业。推动传统产业转型升级，发展金融、科技、商务服务等现代服务业，提升商务楼宇。持续优化营商环境，坚持走访企业、“服务包”制度，支持民企、外企发展。高科技企业都要走到、服务上门。
民生
深入提升背街小巷环境&加强交通堵点治理
关于民生问题，蔡奇要求，核心区深入开展背街小巷环境整治提升，改善人居环境，“不赶进度，重在质量”。继续推进架空线入地，解决乱停车问题，破解央属失管小区难题。要借助整治提升，突出解决好宜居性和便利性问题。尽可能留白增绿、见缝插绿。
此外，还要完善一刻钟社区服务圈，按社区补足早餐点、菜场、便利店等生活设施。
对于中心城区，蔡奇强调，要下大力气改善民生。围绕“七有”“五性”，抓住民生短板，突出解决便利性、宜居性问题，让市民群众有更多获得感。加强对各类污染源治理，推进生态修复、绿廊建设等工作，做好“战略留白”。强化城乡结合部治理。加强交通堵点治理，打通区与区之间“断头路”，畅通微循环。织补早餐点、菜场、便利店等便民设施，完善一刻钟社区服务圈。
【注：“七有”，指幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。“五性”，分别是便利性、宜居性、多样性、公正性和安全性。】
个性工作
老城保护与复兴&治理重心向基层下移
对于核心区，蔡奇要求，要认真履行好老城保护与复兴的历史责任。
具体来说，老城整体保护要以中轴线申遗保护为抓手。市区属文物要带头腾退，在京单位文物的腾退保护“不求所有，但求民用”。老城复兴的关键在于街区更新。要保护好胡同肌理、四合院，留住原住民，留住京味儿，突出传统文化风貌，整体提升人居环境。东城区探索“共生院”、西城区西海还湖于民的做法，值得肯定和推广。
蔡奇还要求抓紧编制出台老城整体保护规划、核心区控制性详细规划，形成街区更新导则，做到所有街区规划管控全覆盖。率先实行规划实施分级管理，每个街区都要聘请责任规划师。
蔡奇要求，核心区要强化“红墙意识”，积极推进街道管理体制改革，在基层党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作中当好表率。
对于中心城区，蔡奇强调，要深入推进全面从严治党。区委要落实好全面从严治党主体责任，区委书记要当好第一责任人。深化“街乡吹哨、部门报到”改革，推动社会治理重心向基层下移。抓好村和社区换届工作，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。加强巡视巡察工作，加强作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，解决群众身边的腐败问题。
新京报记者 沙雪良 见习编辑 马瑾倩
