原标题:拉萨市科学谋划 多措并举全力推进农牧区劳动力转移就业工作
拉萨市认真贯彻落实吴英杰书记关于“处理好城镇就业和就近就便、不离乡不离土、能干会干的关系,让农牧民在本地发展中就近就业、增收致富”的重要指示精神,以促进农牧民劳动力就业为重点,以持续增加农牧民就业收入为出发点和落脚点,采取有效措施推进农牧区富余劳动力转移就业,促进农牧民稳定增收。截至9月底,各县(区)净土健康、文化旅游等特色产业持续壮大,吸引大批当地群众就地务工,转移就业多为短期务工。期间,实现农牧区劳动力转移就业65500人、约13万人次,实现转移就业收入4.4亿元、转移就业收入同比增长9%,农村居民人均可支配收入达4423元。
一是统筹谋划,确保转移就业有序高效推进。加强组织领导,严格落实《拉萨市转移就业发展规划(2016--2020)》,制定《关于2018年拉萨市农牧民增收工作促进计划》,明确2018年县(区)就业和培训工作目标任务,增强转移就业工作的针对性和有效性,做到任务清、责任明。成立工作专班,由县(区)人社牵头,建立健全县(区)、乡(镇)、村(居)三级农牧民劳动力转移就业工作机制。县(区)、乡(镇)指定专职工作人员,督促指导村级劳动保障协理员做好(村居)农牧民劳动力转移就业工作,形成覆盖县(区)、乡(镇)、村(居)三级农牧民劳动力转移就业工作台账。加强督导检查,由相关部门组成检查组赴各县(区)及易地搬迁安置点,通过查看基础台账、听取工作汇报、开展座谈交流、深入一线走访等方式,督导检查农牧民转移就业和就业扶贫工作推进情况,积极发掘总结典型经验做法,及时协调解决存在的普遍性问题,督促各项工作有序推进。
二是创新模式,增强转移就业培训实效性。将劳动力培训意愿和市场需求、产业发展、项目建设等因素紧密结合,分批分类分层次开展培训,广泛开展“订单、定岗、定向”职业技能培训,有效开展“技能+创业+洽谈会”精品培训实践,协调援藏省市实施“走出去、请进来”技能培训。针对偏远农牧区群众,采取“送培到点”方式,开发一批周期短、容易学、增收快的培训项目;针对有创业意向的群众,推广“技能+创业”精品班培训。截至9月底,开展职业技能培训8987人、同比增加13%。同时,鼓励各县(区)结合特色产业需要和农牧民实际情况,自主开发更有针对性的技能培训项目,进一步提升培训就业的实效性。
三是搭建平台,不断拓宽转移就业渠道。拉萨市人力资源市场投入使用,109个基层公共就业服务平台有序运营,开通网站、微信公众号等“互联网+就业”信息服务平台,为用人单位和求职者搭建多形式、多渠道双向选择平台。先后多次深入各企业对接、积极开发适合农牧民转移就业的岗位。截至9月底,开展大型就业岗位开发活动2次,开发就业岗位45571个、同比增长63%。市县两级组织开展农牧民转移就业专场招聘会55期,开展职业介绍21328人次、同比增长159%,介绍成功3680人。推进“拉萨工匠”品牌建设,印发《拉萨市技术名匠遴选方案》,开展2018年度职业技能大赛(初赛),举办拉萨市首届“两创”民族手工艺技能大赛暨拉萨市第五届职业技能大赛,开展职业技能鉴定2633人,农牧民转移就业能力显著提升。
四是扶弱帮困,开展内容丰富的就业援助活动。立足解决就业困难人员、建档立卡贫困户、高校毕业生等群体就业问题,开展以“就业帮扶,真情相助,不让一个困难群众掉队”为主题的就业援助月活动,通过深入走访登记,全面摸清各类就业援助对象底数,建立一对一帮扶台账,精准化开展职业介绍和培训推介等就业服务。共入户家访5651人,帮助1055名援助对象实现就业;开展以“促进转移就业,支持返乡创业,助力增收脱贫”为主题的2018年“春风行动”,举办专场招聘会9场次,提供就业岗位2000余个,发放“春风卡”等宣传资料5400余份,提供免费咨询等就业服务1万余人次,达成就业意向协议400余人。
五是聚焦脱贫,扎实做好易地搬迁群众就业工作。迁入、迁出两地充分衔接,深入各易地搬迁安置点调查摸底搬迁群众就业地点、从事岗位、薪资待遇等情况,及时掌握未就业群众就业需求、培训意愿,及时对“三表一证”(技能培训登记表、就业调查登记表、培训合格登记表、就业证明材料)内容动态更新,做到情况明、档案细、内容新。制定《拉萨市关于扶持易地搬迁贫困劳动力就业创业工作的实施意见》,开展“五送”活动(送政策、送岗位、送培训、送信息、送服务),将招聘活动延伸至林周北部三乡、羊八井风湿病患者集中搬迁点和跨县(区)易地搬迁安置点。截至9月底,开展精准扶贫专场招聘会9场次,累计组织364家企业在各跨县(区)易地搬迁安置点开展招聘活动,开发6398个适合搬迁群众就业岗位,全市5个跨县(区)易地搬迁点基本实现“一户一人”就业,稳定就业1773户2375人;县(区)域内易地搬迁稳定就业2228户2872人。