原标题:五个“新”带来不一样的6.6%
□李木易
10月31日上午,全省经济工作推进会议在石家庄召开,会议认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,总结了前三季度全省经济运行情况,并研究部署下一步重点经济工作。
刚刚发布的前三季度主要经济指标显示:前三季度,我省生产总值25226.3亿元,同比增长6.6%,增速比一季度和上半年分别加快0.6和0.1个百分点。这意味着,我省的经济增速一直处于一个稳中向好的态势。按照这样的节奏,全年完成既定目标问题不大。
既然航船稳且不失速,我们不妨换个角度,看看全省经济这艘“大船”内部,究竟发生了哪些可喜的变化。
省统计局副局长、新闻发言人田艳对前三季度经济发展情况总结了“五个新”,即新产业加快发展、新动能投入力度加大、新产品较快增长、新业态快速成长和市场主体快速成长。
可以说,比起增速,这“五个新”意义更加重大。比如,今年以来,战略性新兴产业、高新技术产业保持较快发展态势,增加值增速各月累计均高于规模以上工业。
新动能的投入为新产业和新技术提供了强有力的支撑。前三季度,装备制造业投资和高新技术产业投资增势强劲,对新动能集聚发展产生了积极促进作用。
新技术和新产业带来新产品较快增长。高端新产品、高附加值、高科技含量的产品快速培育成长。比如,新能源汽车和动车组产量成倍增长,SUV汽车增长30%以上,光缆增长10%以上。
技术、产业和产品的全面创新,必然带来新业态快速成长,电子商务、网上零售、快递业态呈快速发展之势。快递业务量11.9亿件,增长47.3%,比全国平均高20.5个百分点,增速居全国第3位。
全新的市场主体更是经济发展的活力之源。随着“双创双服”活动深入推进,营商环境持续改善,增强了市场主体活力,三季度末,全省法人单位达123.9万个,同比新增35万个,增长39.3%,连续4个季度保持在30%以上。
在高质量发展中加快建设新时代经济强省、美丽河北,核心是推动发展动力的演替与更新。从这“五个新”的积极变化来看,前三季度这6.6%的含金量非常高,这意味着我省转型升级扎实推进,结构优化取得成效,新动能加快壮大,发展质量稳步提高。
从这份成绩单中,我们还可以拉出几个亮眼的点来。
首先,在全省经济增长6.6%中,服务业拉动了4.7个百分点,超过二产3.1个百分点。无论是从比重、增速,还是对经济增长的贡献,服务业都起到了主支撑的作用。当一二产业增幅为3.5%时,服务业增长10.3%,其迅猛的发展势头值得关注。
其次,全省进出口总值2598.1亿元,同比增长2.0%,增速比上半年加快1.8个百分点。在复杂的市场环境下,我省的进出口实现由降转增难能可贵。尤其是高新技术产品出口131.1亿元,增长34.7%,意味着我省在国际贸易市场上,一改往日原材料、钢铁独大的形象。
第三个亮点是快递收入125.1亿元,增长46.3%,比全国平均高22.3个百分点,增速居全国第1位。《京津冀协同发展规划纲要》中明确,将河北建设成“全国现代商贸物流重要基地”,快递收入领先全国,是个好的信号。
石家庄
发展新产业 培育新业态 打造新优势
本报讯(记者张登峰)“以生物医药、电子信息、装备制造为主体的高新技术产业呈现出滚动式积累、爆发性增长的态势,增加值连续8年实现两位数增长,区域经济活跃度得到提升。”在10月31日上午召开的全省经济工作推进会议上,石家庄市市长邓沛然向与会人员介绍。
今年以来,石家庄市着力推进创新、改革、开放、融合、转型,大力发展新产业、培育新业态、打造新优势,加快经济结构战略性调整,经济运行稳中有进、稳中趋优。
着力发展新兴产业,培育增长新动能。保持战略定力,全面深入实施系列三年行动计划和“万企转型”部署,强化规划引领,细化制定了石家庄市工业转型、科技创新、战略性新兴产业发展等政策文件,加快构建“4+4”现代产业发展格局。特别是注重以产业布局调整优化经济结构,大力发展高新技术产业、战略性新兴产业、未来产业和现代服务业,以大数据、云计算、物联网、人工智能改造提升传统产业,优先布局数字经济、共享经济、绿色经济,重点发展5G、AR/VR、人工智能等先导产业,推动标准、质量、品牌、信誉联动提升,促进产业链融合跨界发展,转型升级成效开始显现,以生物医药、电子信息、装备制造为主体的高新技术产业呈现出滚动式积累、爆发性增长的态势,增加值连续8年实现两位数增长,区域经济活跃度得到提升。
着力创新发展,培育竞争新优势。坚持创新驱动,重点打造“四个高地”。一是打造科技高地。建设了6个诺贝尔奖获得者工作站、64家院士工作站、9家产业研究院,提升了科技创新能力。二是打造平台高地。成立了工业设计创新中心、科技成果转化服务、传统产业智能化改造等平台,累计完成技术市场成交额150亿元。三是打造人才高地。出台“人才绿卡”制度,为加快创新发展提供了人才保障。四是打造政策高地。制定了一系列支持产业发展的优惠政策。
着力招商引资积蓄势能增后劲。一是推进精准招商。围绕做强做优重点产业,着力引进具有核心技术、具备原创研发能力、能够引领产业发展的企业。二是实施会展招商。连续举办国际数字经济博览会、中国国际通用航空博览会、旅发大会等大型展会,提升石家庄的知名度和吸引力。三是创新考核机制。项目考核从注重开工率,向注重竣工投产、亩均效益转变;招商引资考核从注重签约率,向注重资金到位率、项目开工率转变;开发区考核从注重规模和速度,向注重质量和结构、对地方经济的贡献率转变,形成了鲜明的政策导向。
保定
打出“组合拳” 释放市场主体活力
本报讯(记者蔡洪坡)前三季度,保定市生产总值完成2240亿元,同比增长6.1%,在全省排位第11。一般公共预算收入完成187亿元,同比增长3.7%,全省排位第11。这两项主要经济指标在全省倒排,让保定市市长郭建英充满了压力。在10月31日召开的全省经济工作推进会议上,郭建英客观剖析了造成保定经济下行压力较大的原因,并介绍了接下来打好“翻身仗”将采取的举措。
由于多方面原因,保定市关停了大批企业,并且由于受国家政策影响,英利新能源、保定天威保变电等骨干企业大幅减产,这些因素在很大程度上影响了保定经济指标。对此,郭建英表示,出现这种被动局面的根本原因还是主观上的原因,主要是应对经济下行压力,政府帮扶指导不够,面对产业升级,超前谋划不够,对房地产市场管控加强后,工作思路不宽,企业降费减税政策实施后,应对准备不充分,培植财源税源力度不够。
郭建英表示,下一步,保定要抢抓重大战略机遇,着力在重帮扶、育新增等方面下功夫,努力在服从服务重大国家战略中加快发展自己,坚决完成全年生产总值增长7%以上、一般公共预算收入可比增长9%等既定年度任务目标。
一是坚持目标导向,紧盯主要经济指标运行,一月一调度,一月一总结,研究解决问题症结,实行常态化督导,持续跟踪问效,加大工作推进力度。进一步完善部门协同工作机制,形成齐抓共管强大合力。围绕破解企业生产经营、项目建设中的瓶颈,打好政策、政务、科技、金融服务“组合拳”,释放市场主体活力。
二是压实工作责任,帮助指标落后县一项项找原因、定对策、补短板,促其采取有效措施,赶上进度。在公共预算收入上,强化收入征管、推进综合治税,强化重点行业、重点企业和重点税种的监控和个体零散税的管理,逐步建立起持续、稳定的收入增长机制。
三是强化财源建设,培育新的经济增长点。积极落实京津冀协同发展战略,借势雄安新区规划建设机遇,加大招商引资力度,推进30个重大产业项目,放大原有产业优势,发展壮大新兴产业,培育新的增长动能,为高质量发展和财政增收奠定良好的经济基础。
邢台
把资源和精力 向高质量发展聚焦
本报讯(记者蔡洪坡)10月31日上午,全省经济工作推进会议在石家庄召开。邢台市市长董晓宇在会议交流发言中介绍了前三季度邢台经济发展运行情况,以及为促进经济增长所采取的举措。
1-9月,邢台市生产总值同比增长6.8%,全部财政收入增长18.4%,一般公共预算收入增长16.5%,规模以上工业增加值增长5.6%,固定资产投资增长6.3%,社会消费品零售总额增长10%。
邢台市专门成立重点企业服务办公室,为26家纳税百强企业解决土地指标、研发资金、供电供热等49件难点问题,以重点企业稳定力保经济运行稳定。
为加快新旧动能转换,把资源和精力向高质量发展聚焦,1-9月规上高新技术产业增加值增速高于规上工业1.7个百分点,高新技术投资增速高于固定资产投资42.5%;六大高耗能行业增加值同比下降4.9%,单位规上工业增加值能耗同比下降12.2%;消费需求对经济增长的贡献率达到52%,新增市场主体中,第三产业占到75.5%,税收收入占一般公共预算收入比重较去年同期提高2.5%。
突出项目建设和招商引资,每半年一次观摩拉练,既看新开工项目,又看投产项目,当场打分,大会公布,媒体公开,每季度一次擂台赛,前三名介绍经验,后三名作出说明承诺;每月一次经济工作通报,比进度、比位次;每周开展一次“项目建设周周促”活动,重点对一个县进行解剖式观摩调度。
成立5个市级专业招商部,开展靶向招商,全市签署招商项目604个,总投资3482.8亿元。列入省重点项目46个,总数全省第2,其中战略性新兴产业项目23个,占比50%,超威电池、富士达自行车等一批大项目好项目落地实施。
前三季度,邢台市民营经济增加值、税收分别占全市的79.2%、61.2%,从业人员占二、三产业的87%,是推动经济发展的主力军。为此,邢台实施一业一策,制定了食品工业、羊绒、自行车、轴承等10个转型升级方案。通过与上海光明集团等知名企业合作,建设全国重要的方便面、挂面等食品生产基地。通过连续三届国际公路自行车赛和自行车产业博览会,邢台自行车已经成为国际专业赛事用车,童车产量占全国市场的47%。另外,通过举办两届宠物食品博览会,宠物食品产量占到全国市场的60%。
落实“双创双服”要求,营造有活力的环境。聚焦市场主体“想什么、盼什么、怨什么”,持续深化“放管服”改革,优化营商环境。
省工信厅
努力实现规上工业增加值增长5%左右
本报讯(记者庞晓玮)“我们将坚持目标不变、任务不减,主动作为、攻坚克难,坚决打赢工业稳增长‘百日攻坚战’,努力争取实现规模以上工业增加值增长5%左右的目标!”10月31日上午,省工信厅厅长龚晓峰在全省经济工作推进会议上掷地有声。
全省上下形成抓工业、促发展的浓厚氛围,工业经济缓中有稳、稳中有进,呈现出工业生产较快回升、质量效益稳步提高、高新行业投资引领增长、产业结构逐渐趋优的特点。
——规模以上工业增加值同比增长3.7%,较上半年回升0.5个百分点,全国排名第25位,环比1-8月上升3位。
——规模以上工业利润总额同比增长23.1%,主营业务收入利润率达6.3%,创2010年以来最高水平。
——税收贡献持续加大,工业企业上缴税金同比增长30%,对全省税收的贡献率达70.5%。
——全省工业投资、技改投资同比分别增长10.5%、12.7%;高新技术产业投资同比增长25%,占全省工业投资的26.2%,对全省工业投资增长的贡献率达到55.3%。
——战略性新兴产业、高新技术产业加快发展,同比分别增长8.8%、12.1%,装备制造业增速回升,汽车制造业成为支撑全省工业经济增长的第一拉动力,对全省增长的贡献率达28.2%;医药、食品行业增势较快,分别同比增长14.1%、6.7%。
深入开展“双创双服”、全力实施“万企转型”、扎实推进系列三年行动计划、全面开展“百日攻坚”行动……全省上下积极作为、精准发力,为决胜全面建成小康社会注入强劲动力。
龚晓峰表示:一是要以更强的力度抓调度。对工业经济主要指标实行日监测、周分析、旬调度、月通报,指导各地制定目标清单、责任清单、措施清单,列出任务图、路线图、进度图,对落后的指标、排名靠后的市进行重点督导。二是要以更高的标准抓服务。出台《支持中小企业融资若干措施》,加大中小企业融资服务力度。三是要以更实的工作抓转型。持续推进“万企转型”行动,加快对全省规上工业企业建档立卡。四是要以更快的速度抓项目。五是要以更严的措施抓落实。