原标题：如何推动湖南高质量发展?来听听专家企业家的“金点子”
11月29日，省委副书记、省长许达哲主持召开推进高质量发展座谈会，邀请了10位专家、学者和企业家参加。
这次会议主题非常明确，就是围绕如何推动湖南高质量发展，听取大家的意见建议。
专家企业家们关注哪些方面?又有何锦囊妙计?湖南省政府门户网站为你一一梳理。
尹向东：把人民群众满意度获得感纳入考评体系
湖南省社会科学院产业经济所所长尹向东
尹向东认为，经济高质量发展的出发点是以人民为中心，终极目标是人的全面发展和人民生活走向高质量，如何考评高质量发展问题，应当从经济高质量发展本源性这个角度来思考分析高质量发展的出发点、重点任务、落脚点。要领会经济高质量发展的内涵这个基础，把握高质量发展阶段与高速增长阶段的差异这个前提，紧扣经济高质量发展的本质要求这个核心，构建经济高质量发展的考评体系。
尹向东建议，考评经济高质量发展的指标体系中，不仅需要以五大发展理念为方向，还需要设立创新发展、绿色发展、开放发展、提升经济增长的质量和数量、体现人民日益增长的美好生活需要和群众满意度获得感等方面的系列考评指标。
张亚斌：聚焦优势资源，大力发展现代服务业农业制造业
湖南大学经济与贸易学院教授、博士生导师张亚斌
张亚斌认为，近年来第三产业成为我省投资增长、GDP增长与财税增长的重要支柱。我省应进一步加大现代服务业的发展力度，利用交通物流枢纽城市与供给链关键节点城市建设，带动大商贸流通业的发展。现代新兴服务业如互联网和相关服务等，对于提升经济增长质量具有重要意义，要抓好现代服务业的这些新兴增长点。我省的文化旅游资源丰富，要通过强化资源整合、鼓励特色发展、推行标准化管理，以实现文化旅游产业的提质升级。
张亚斌建议，我省应创新农业经营模式，将农业发展与工业化、服务化结合起来，将资本、科技、人才、信息等生产要素注入农业，对农业实施现代化改造 。例如，湖南是生猪大省，应主导打造生猪产业链，从猪饲料、育种、病疫防控、检测、加工、贸易、物流，到衍生金融服务，这个产业就会壮大得多。此外，我省的工程产业是优势产业，要充分利用新一轮对外开放的契机，进一步优化营商环境，加快我省优势产业走出去的步伐。
王昶：打造一批世界一流的基础学科群
中南大学商学院教授、博士生导师王昶
王昶说，与沿海发达省份比较，我省地处中部，经济实力和人才吸引力相对较弱，更需要以高水平科技创新平台建设为抓手，集中资源将科技创新平台打造为前沿技术创新突破的战略高地、前瞻新兴产业的孵化器、体制机制创新的试验田，把平台与人才团队、重大项目、成果转化与新兴优势产业链的发展紧密结合起来，为建设创新型省份赋能。
王昶建议，依托我省优势学科和优势产业，聚焦国防、网络信息与安全、新材料、人口与健康等领域，通过四个一批“战略布局一批、巩固提升一批、重组淘汰一批、合作引进一批”，重点建设基础科学研究、技术创新研究、科技公共服务三类平台体系，优化创新体制机制，建设布局合理、定位清晰、管理科学、开放共享的科技创新平台体系，打造一批世界一流的基础学科群，汇聚一批全球顶尖的研发团队，开展科技创新，支撑我省创新型省份建设。
邓军民：围绕主导产业龙头企业精准招商 带动湖南产业发展
湘投集团党委书记、董事长邓军民
结合我省提出的大力推进新兴优势产业链发展的决策部署，邓军民建议，我省要把龙头带动作为培育产业集群的重要突破，结合我省经济发展和基础条件，瞄准世界500强、大型国企等开展精准招商，引进千亿产业集群，以此带动湖南产业发展。
目前，我省已筛选20个新兴优势产业链，作为制造强省建设重点产业发展的核心任务。在抓产业链的过程中，邓军民建议，一定要围绕产业链龙头企业开展精准招商和服务，帮助龙头企业突破关键技术与关键器件的配套，引导相关配套项目集群落地，打通全产业链，做大做强产业集群。在20个产业链中，选择3个至5个具备潜力发展为主导产业的产业链，重点培育和引导，积极吸引上下游关联配套企业，通过补链、强链、延链，提升集群整体竞争力。政府投资要创新投入方式，逐步减少对项目直接给予帮助的支持形式，更多采取股权投资等方式运用政府投资支持社会投资项目。
邹冬生：把美丽乡村建设作为乡村振兴的总抓手
湖南农业大学副校长、教授、博士生导师邹冬生
近三十年来，邹冬生一直关注我省“三农”工作。如何在乡村振兴中体现我省高质量发展，邹冬生建议做好乡村振兴工作，要把美丽乡村建设作为乡村振兴的总抓手，各部门之间要形成合力，制定层级规划，建立动态标准、组织农民积极参与、优化综合环境。乡村产业要围绕乡村绿色产品进和市民养生养老下乡这条主线，通过上网下地和接二联三，形成城乡产业互补、人员双向流动格局。另外他认为，乡村振兴工作和脱贫攻坚工作在抓法上要有区别，但在肯定或考核地方脱贫攻坚工作的同时，应将其与乡村振兴的对接情况等来综合考量。
李爱年：从法治上解决水流域综合治理中的各种问题
湖南师范大学教授、博士生导师，省生态环境保护法治研究中心主任李爱年
围绕全省治水大局，近几年来，李爱年和她的团队深入实地，调研我省全流域的保护、治理、开发工作。她介绍，我省现行涉水法规还存在缺位、不完善、相冲突的现象，对此，她建议，在重新梳理我省涉水法律体系的基础上，构建我省一体化的水保护法律体系。具体来说，她认为要出台《湖南省水保护条例》《洞庭湖条例》，修订《湖南省环境保护条例》《湘江保护条例》，从法治上解决水流域综合治理中的各种矛盾。光有法律法规不行，还要建立统一的综合性监管机构，加强全流域监管。
目前，我省只有湘江流域进行了生态补偿，为调动“一湖四水”流经市县区水环境治理积极性，李爱年建议在全省全流域建立生态补偿机制，实现“一湖四水”全覆盖，并制定出台相关生态补偿办法。加强流域断面监测能力建设，制定相关水质水量监测监管办法，按照统一的标准规范开展监测和评价，并确保监测信息联网共享。
王平：形成部门联动机制，组建高水平的环境专家咨询团
中南林科大环境科学与工程学院院长、教授王平
王平从事环保科研工作已20多年。在他看来，“一湖四水”是我省经济社会发展的重要命脉，更是长江经济带的重要组成部分。“一湖四水”生态环境质量的好坏决定着我省乃至整个长江经济带的发展格局与治质量，也必将对我省乃至整个长江经济带的社会、经济发展产生深远影响。
王平认为，我省要从源头抓好农村污水污染、农业面源污染、城镇黑臭水体污染等方面的治理工作。针对如何解决现实存在的技术瓶颈，顶层如何设计，项目如何落地等问题，他建议各部门之间要形成联动机制，并在此基础上组建一个高水平的环保专家咨询团。咨询团做啥?指导把关落地项目的关键技术、工程措施的科学性等。此外，进一步加大对环保科技的投入，通过实施重大专项，制定相关治理标准，并因地制宜进行推广。
朱翔：面向国家“十四五”规划，做好区域协同发展
湖南师范大学教授、博士生导师，省政府参事朱翔
朱翔说，现在国家层面已经在做“十四五”预研究，“十四五”就是要让我们国家实现基本现代化。我们在这讨论湖南省高质量发展，就必须对照国家总体战略，面向基本现代化转型。
湖南对照国家“十四五”规划，下一步怎么走出一条高质量发展的路子?他认为，全省要分层次，做好区域协同发展，要强调点轴带动：省级发展轴两条，京广线和沪昆线，北部对接长江经济带，南部对接粤港澳大湾区，东部对接长三角区域一体化，西部要成为国家东西部的枢纽;市级发展轴四条，分别是枝柳线、石长线、湘桂线、洛湛线。要加速长株潭一体化和岳阳、湘西、邵阳、娄底、常德、益阳等市州的空间规划的建设。全省的空间规划要分层次，长株潭区域主要是往自主研发的方向，要建成国家一流的或者是中心城市增长极，湘南湘西是承接产业转移，洞庭湖是融入长江经济带。
向文波：构建良好产业生态比打造产业链更重要
三一重工集团总裁向文波
向文波说，如今很多人谈产业链，但他更愿意谈产业生态。在他看来，从某种意义上说，产业生态比产业链更重要。什么是产业生态?比如说人才队伍的协同培养。大家都知道挖机操作手是大多来自蓝翔技校， 但是长沙作为工程机械之都，就没有这样的“蓝翔技校”。如果长沙真的有一个蓝翔技校这样的操作手培训学校，它不但能够解决就业问题，解决工程机械产业发展的人才问题，还可以解决湖南产业发展问题。
向文波说，他最近去了湖北枣阳并了解到，当地政府和企业协同，为银行业、保险业和金融业打造了一个完整的产业生态圈，并且与企业一起分享收益，这就是产业环境生态。他建议，湖南也需要因地制宜，为各个产业构建良好的产业生态，解决产业发展的人才、技术、政策等配套，政府和企业协同，共同推动湖南经济高质量发展。
陈志强：积极扶持民营企业布局未来产业，打造湖南版的“BAT”
步步高集团党委书记、总裁陈志强
作为民营企业的代表，陈志强认为，目前全球处在一个科技爆炸的年代，大数据、物联网、人工智能、生物技术等前沿产业都在蓬勃发展，相对而言，民营企业的科技研发更加紧跟市场，紧跟时代，且自愿配置效率更高，政府应该积极扶持民营企业布局领跑未来的产业，打造行业龙头，抢抓新兴产业发展机遇，争取打造出湖南版的“BAT”。
陈志强认为，湖南经济的高质量发展，必然不能少了民营经济这一支生力军。与此同时，民营企业的发展也离不开政府的关心，要提升民营企业对全省经济高质量发展的贡献率，政府就应当对民营企业的科技、技术开发等给予更多关注和支持，助力企业的健康发展;科学优化民营企业人才引进政策，助推智力兴湘;从电价、社保、税费等方面，进一步降低民营企业成本;立制度，有效激发和保护企业家精神，进一步重视民营企业产权的保护;有序规范“亲”“清”政商关系，营造更好的营商环境。
（文/吕菊兰 图片均由湖南日报记者 赵持摄）