原标题:平安集美的“最强大脑”
厦门市集美区运用大数据提升公共安全管理质效
福建法治报-海峡法治在线11月30日讯 10月8日至10日,中央政法委秘书长陈一新在浙江调研加快基层社会治理现代化时强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,以防范化解基层社会风险矛盾为着力点,以坚持和发展“枫桥经验”为抓手,以共建共治共享为格局,充分发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,加快推进基层社会治理现代化,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
事实上,身处厦门经济特区、又是享誉海内外的知名学村,集美始终站在时代的潮头,也早早就意识到,在新时代,大数据、云计算等先进的科技信息技术,已然成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要引擎和科技支撑。因此,在此之前,集美区运用大数据改造提升后的集美区公共安全管理中心,借助“互联网+”,就已经建成集110联动、网格化中心、数字城管、12345平台、公安情报等指挥中心于一体的区级公共安全管理大中心,成为多中心合一的区级公共安全管理“最强大脑”。充分发挥着智治的支撑作用,极大提升了基层社会治理效率,使互联网这个“最大变量”变为了促进基层社会治理现代化的“最大增量”。
数据共享
打造基层社会治理智能化平台
11月15日,由中央政法委、中央广播电视总台、中共浙江省委联合摄制的五集电视政论片《坚持发展“枫桥经验”——中国基层社会治理现代化之路》在央视播出,其中第四集《智惠于民》介绍了集美区运用大数据创新社会治理的做法。
曾经有人说,之前的综治工作如铁路警察,经常各管一段。如今,从全面开展社区网格化建设,实现网格化服务管理全覆盖,到建成覆盖全区所有部门的事件管理和网格化管理的数字城管体系,再到创新提升的集美区公共安全管理平台(简称“平台”),已经打破了信息孤岛带来的壁垒——平台依托公安分局二级指挥情报中心,整合110联动、12345平台、网络化平台、数字城市管理等区级指挥中心,采用多中心合一的模式,实现各部门无缝联动的工作“1+1+N”模式(一个中心,一套人马,N个支撑),实现了数据信息资源共享,畅通上下互动有效提高了部门办理效率和事件快速精细处置能力,提升城市管理和服务能力,满足群众对平安的期待。
今年2月底,群众反映在集美后溪工业区内有多名员工出现呕吐现象。接报后,集美公安分局马上通过平台,共享相关数据信息,对涉危化品企业进行摸排,对经过事发周围路段的危化品车辆进行排查,并集合相关线索进行研判分析,快速准确查出事故原因系某工厂员工操作不当,产生的腐蚀性气体腐蚀排烟管道导致气体泄漏。
“在该事件中,从接警到查出问题,再到移交给环保局等相关部门进行惩处,用时不到半天。”全程参与该案办理的集美公安分局指挥情报中心网安队指导员郑麟炜告诉记者,“这在以前,单单跑这些相关企业、车辆,都要花掉不少时间,而在这过程中恐怕现场早已清理完毕,更不用说这么短时间内破案了。”
大数据开放共享不仅助力城市公共安全管理,更能为相关部门的决策提供“智库意见”。集美区政务信息中心主任谢茗向记者介绍道,目前这个中心平台已覆盖集美区公检法、城管、建设、环保、规划、土地、水利、纪检监察、街镇、村居共计186个部门,同时陆续整合了来源于市公共安全平台、12345平台、110联动、市数字城管和区官方网站、官方微信、城市各类巡查等的事件。截至2018年10月,中心平台共受理各类事件331277件,日均120件,其中2018年受理4.8万件,日均159件。