原标题:只有严管才能治理狗患
短评
日前,《广东省爱国卫生工作条例(修订草案修改二稿)》(下称《草案》)拟表决通过。其中有关狗患治理的规定,引来不少关注。
近来,有关文明养狗,各方讨论已久。在诸多争论中,出重拳、动真格、加大惩治力度的声音分外响亮。的确,从多年实践来看,只有严管才能治理城市狗患。而要严管,细化法规、强化监管必不可少。《草案》及时回应群众关切,适应社会治理需求,并且内容细致,涵盖检疫免疫、卫生清理、扰民伤人等方方面面,值得点赞。
“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。”应该说,完善法规并不难,难的是落到实处。从现实情况来看,且不说拴狗绳、戴嘴套这样的文明细节,一些犬主就连办狗证、给宠物注射疫苗都做不到——一旦事前管理做不好,治理狗患也就无从谈起。
所以,解决好谁来管、如何管的问题至关重要。城市里犬只众多,遍及大街小巷,这对执法力量是一大考验。对此,不妨用好基层社区力量,对居委会、业委会、物管公司等更充分地授权,切实壮大管理力量。至于监管“升级”,运动式的联合整治可以有,更常态、更智能的治理也值得尝试。
此外,违规当惩,但管理不应仅止步于惩。还要多想一步,摸清养狗群体的心理、需求,下点长效药。比如简化优化办理狗证等业务流程,降低相关费用,创造更多便利条件,管理中带着服务,执法的同时做好引导宣传,以多措并举将法规执行好。(夏凡)