驻省委办公厅纪检监察组:监督执纪动真格 着力营造山清水秀政治生态

日期:11-29
监察组纪检政治生态

原标题:驻省委办公厅纪检监察组:监督执纪动真格 着力营造山清水秀政治生态

驻省委办公厅纪检监察组认真履行监督执纪问责和监督调查处置的纪检监察职责,始终坚持盯住“源头”、管住“重点”、减少“盲区”,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,今年以来对8个综合监督单位、部门开展了二轮调研督查,全面掌握了解各单位政治生态状况,推动全面从严治党向纵深发展,加快推进清廉浙江建设。

调研先行、靶向明确,做到精准实施。驻厅纪检监察组聚焦全面从严治党这个中心,坚持把“严”的要求和“实”的措施贯穿于调研督查全过程,发挥纪检监察部门监督威力,不断提高工作针对性和实效性。一是坚持动态研判。在检查前驻厅纪检监察组对巡视、审计中发现的问题和信访举报件进行梳理,在综合分析基础上,列出问题清单和检查重点,提高检查的针对性。建立每月与各单位“一把手”和分管领导沟通情况、每季度分析研判一次各单位政治生态机制,及时发现被监督单位政治生态方面存在的问题,便于调研督查中对症下药、靶向治疗。二是突出检查重点。按照省委巡视工作的方法,重点检查各单位学习贯彻中央、省委重要精神,党内政治生活,落实两个责任,巡视整改情况等四个方面内容,通过检查发现问题、督促整改、形成震慑。制定《党内政治生态对照负面清单》,列出党的政治建设等六个方面共50条负面清单,作为对照检查内容。三是抓住关键环节。检查前印发《关于开展政治生态调研督查的通知》,明确工作要求及日程安排。检查阶段明查暗访、个别谈话、召开座谈会、调阅档案资料等环节环环相扣。综合运用多种方式开展工作,注重从干部群众关注的焦点和热点问题中发现深层次的情况。

扭住问题、严查细究,做到精准监督。调研督查中发现,一些单位对全面从严治党的重要性认识不足,工作措施落实不够到位,主要表现在:一是管党治党主体责任落实不够到位。有的单位贯彻落实上级文件、会议不够及时、全面,年初签订了党风廉政建设责任书、承诺书,但年中缺少检查分析和检查考核记录,支部组织生活七项制度未完全落实到位,支部组织生活会普遍存在“辣味”不够、质量不高的问题。二是少数干部纪律和规矩意识不够强。个别单位对干部不能从严教育管理,把“严管就是厚爱”体现在抓经常抓日常、抓早抓小方面仍有差距,导致违纪违规问题发生。三是个别单位忽视对“小散远”的监督管理。有的单位对下属事业单位、驻省外机构和远离单位的各类人员(“小散远”)管理上还存在制度落实不到位、放松教育、监督缺失的短板,从而造成“小散远”成为违纪违规问题和隐形变异“四风”问题的易发地多发地。四是重点领域廉政风险防控机制不够完善。近年来,各单位信息化建设投入较大,对信息化项目、政府采购存在制度不够完善,操作流程不够规范,采取邀请招标、竞争性谈判和单一来源方式采购比率较高等问题,招标采购等权力相对集中的岗位廉政风险点源头性问题依然突出。

狠抓整改、全面参与,做到精准执纪。针对调研督查中发现的问题抓整改落实,切实增强了党员领导干部民主决策意识和廉洁从政意识,提高了履职尽责能力,进一步规范了权力运行。一是着力严明政治纪律。坚持从讲政治的高度去看待整改工作,纪检监察组发现并纠治了一些单位党组织政治功能弱化,管党治党不力,压力传导层层递减问题。如针对有的单位个别干部在微信工作群里转发非主流思想的段子,上下级称呼“老板”“兄弟”等涉嫌“小圈子”倾向,制定出台微博微信行为规定,提醒党员干部自觉抵制各种错误言论和网络谣言,旗帜鲜明讲政治。二是着力真落实、真整改。今年二轮调研督查驻厅纪检监察组共发出执纪监查反馈问题意见建议书16份,涉及整改事项50多个,提出了54个方面工作建议。各单位高度重视,及时召开领导班子会议进行研究部署,制定《整改方案》16个,梳理存在的问题,逐条列出了问题清单、任务清单、责任清单、时限清单和进度清单,形成了整改的“路线图”和落实的“时间表”。开展调研督查整改“回头看”活动,对整改不到位、打折扣,进行约谈,确保反馈的问题件件有落实。三是着力严查问题线索。督促落实主体责任不到位和涉及轻微违纪违规问题的党员领导干部主动作出书面检查或在民主生活会上作出深刻剖析和情况说明,对15名处级干部开展书面函询或核实性谈话。针对上班时间炒股问题开展专项整治,督促召开专题组织生活会,对1名违纪干部取消拟提任考察资格。对在信息化项目建设中涉及违纪的3名干部作出组织处理。对检查发现炒石油期货、个人购房、婚姻发生变化等个人有关事项均没有按规定及时报告的1名副处级干部,给予组织诫勉。四是着力建立长效机制。针对有的单位政府采购管理、建设项目管理、合同管理、预算管理、财务管理、驻省外机构和人员的管理、会议培训管理、因私出国境管理、参加专家评审和外出讲课的管理等内控制度不完善等问题,督促相关单位新订、修订制度63项,坚持用制度管人管权管事,靠监督正作风正德行正风气,不断夯实制度根基,着力把全面从严治党责任落深落细落实。

最近,省委常委、秘书长陈金彪在驻厅纪检监察组开展政治生态建设调研督查报告上作出批示“通过调研督查指出存在的问题,起到了扯扯袖、提提醒的作用,效果很好。目前看各单位也是重视的,及时提出了整改措施。下一步关键是要真整改、真落实,在推进‘清廉机关’、模范机关建设中走在前列。”(驻省委办公厅纪检监察组)

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