原标题:总重近200吨的进博会“最大展品”,是如何在5分钟内快速入关的?
摘要:每一件展品的顺利通关,都离不开他与同事们的高效服务。
天刚朦朦亮,陈一帆便轻手轻脚起床,换上制服,完成洗漱,赶在7时前出了家门,乘坐大约1小时地铁,来到“四叶草”。随着第一届中国国际进口博览会日益临近,筹办工作进入最后冲刺阶段,作为上海海关行邮处展览品业务监管科科长,陈一帆忙碌的身影开始每天出现在国家会展中心的“前线”。每一件展品的顺利通关,都离不开他与同事们的高效服务。
行邮监管处是上海海关负责进口博览会的牵头协调部门,在进口博览会的筹办和运营期间,负责参与制订和宣传海关进口博览会政策措施,协调处理进口博览会物资通关事务。而在上海海关位于国际会展中心的前线指挥中心,数十名海关工作人员还将在进口博览会正式开幕后投入到到驻场监管、视频监控、现场咨询等工作中。
这段时间,想和陈一帆连续聊上半个小时,几乎是不可能的事——每隔一会就会被手机铃声打断。翻看他的通话记录,每天处理工作事务的电话起码有六七十个,多的时候甚至有上百个。作为一名曾保障过2010年上海世博会的“老兵”,陈一帆已经积累了丰富的服务保障大型展会经验。不过由于进口博览会具有布展时间紧、通关时效急、物资进口方式多等特点,在海关部门与检验检疫部门实行了“关检合一”改革的背景下,海关的工作也迎来更高要求。
“进口博览会与世博会不同,进口博览会以后每年都要办,我们制定的政策就应当更成熟、更规范,具有延续性。”为此,陈一帆加强前瞻性研究,20余次走访市商务委、进口博览局、国家会展中心等部门和参展企业,了解相关诉求,就扩大进口博览会溢出效应等内容进行沟通,有针对性地申请相关优惠政策。
同时他还在政策下达后注重落实,为进口博览会编写了《上海海关中国国际进口博览会监管服务保障整体工作方案》《海关通关指引》等30余份进口博览会保障规范性文件。为方便展品快速通关,海关部门提出了简化展会备案手续、设立通关专用通道、优化进出境通关礼遇服务、提供海关预裁定服务、对进口博览会实行总担保等13项通关便利化措施。陈一帆召集相关企业开展培训十余场,宣传相关政策,确保国家赋予进口博览会的优惠政策全部落到实处。
陈一帆(右)与同事观看国家会展中心场馆内实况。
不知是否是由于场馆内明亮的灯光,来回奔波的陈一帆面色略微泛白。同事曹蒙莎透露,陈一帆最近还发着低烧。陈一帆自己却不以为意:“早就习惯了。每天回家量体温就是37.5度,我都怀疑自己正常体温不是37度,而是37.5度了。”
就是在这样的身体条件下,陈一帆一直奋战在保障进口博览会的前线,多次赶赴海关总署,参与完善进口博览会展览品监管系统,实现海关对进口博览会物资进出境的管理,保证了展览品监管系统在进口博览会前顺利上线。完善后的系统,既提高了进口博览会物资的通关效率,又强化了监管效能。进口博览会首票进境展品芬兰生物概念汽车顺利通关,总重近200吨、占地面积达200平方米、用了20余个集装箱分装的最大展品“金牛座”龙门铣实现5分钟快速通关,都与此密切相关。陈一帆日渐消瘦,但他奔波的脚步却一直没有停止:“我最大的愿望,就是每件进口博览会的展品都能顺利通关。”
栏目主编:张骏文字编辑:吴頔