原标题：北京首单纾困专项债化解股权质押风险，其他区有望复制海淀模式|新京报财讯
新京报快讯(记者王全浩)最近，股权质押融资成为市场焦点。继“一行两会”监管层紧急喊话，多家机构先后祭出纾困举措后，中国证券业协会也连夜出手，牵头设立千亿资管计划，驰援民企股权质押。
10月26日，记者自上交所获悉，北京首单纾困专项债在上交所成功发行。发行人为北京海淀科技金融资本控股集团股份有限公司，发行规模8亿元，募集资金主要用于支持优质民营科技上市公司发展，纾解上市公司股权质押风险。
上交所有关人士表示，上交所正持续完善民营企业持续融资制度，建立健全高收益债券和股债结合产品体系，抓紧推出信用增进工具，完善债券市场配套制度安排，更好地发挥深化交易所债券市场直接融资功能。
海淀区拟募资百亿对重点企业进行帮扶
公开资料显示，海淀区注册的境内上市公司共130家，居北京市之首，其中大部分为民营科技企业。一些企业对资本市场风险评估不足出现股权质押风险，出现流动性危机。
据相关公告披露，海淀区政府对遇到困难的重点企业提供了支持帮扶，包括帮助海淀区股票质押风险较高的上市公司化解风险;引导银行等金融机构在民营上市公司困难时期给予更多的实质性资金融通支持;区属国资和东兴证券发起设立支持优质科技企业发展基金，基金规模100亿元，首期20亿元已完成募资，通过受让不超过上市公司总股本10%的股权，帮助民营科技上市公司化解股票质押风险等。
据《中国证券报》报道，在北京海淀发起设立规模达百亿纾困基金的基础上，北京市政府有意向再配置1-2倍的资金给予支持，不仅如此，北京其他辖区有望复刻海淀模式，在化解上市公司控股股东股票质押风险上给予支持。
证监会建立“纾困债”绿色通道
除了地方政府积极发力，证监部门也在审核方面给予支持。10月26日，证监会新闻发言人常德鹏在发布会答记者问时表示，为解决民营企业融资难，证监会支持各类符合条件的机构发行专项公司债，募集资金专门用于纾解民营融资困境和股权质押风险。
常德鹏介绍，目前，深圳市投资控股有限公司和北京海淀科技金融资本控股集团股份有限公司首批专项债已经发行，还有多家机构提出了意向，沪深交易所正在对接，交易所将对该类专项审核建立绿色通道，适用即报即审，提高发行效率。
常德鹏表示，下一步，证监会将会同沪、深交易所对该类专项公司债券审核建立“绿色通道”，实行专人对接、专项审核，适用即报即审政策，提高发行效率，积极发挥交易所债券市场对纾解民营企业融资困境及防范化解上市公司股票质押风险的支持作用。
两市质押市值近4万亿，中小板企业股权质押比例高
数据显示，截至上周，两市共有2422家上市公司大股东存在股权质押未解押，占全部A股68.2%。质押总股数5984.73亿股，较2018年初总质押4197.03亿股出现增长，市场最新质押总市值为3.95万亿元。
据华创证券统计显示，目前中小板企业股权质押比例高，质押数量少但到期规模压力较大。 从各板块的月度到期规模来看，中小板及主板质押到期规模较大，其中中小板年内到期压力约 2110亿元，主板到期压力为2662亿元。
华创证券认为，从流动性及经营层面来讲，中小板上市企业大股东在面临质押集中到期的资金紧张易造成基本面恶化而引发股价再次下跌，从而陷入股权质押的螺旋式风险。
此外，高质押比例的上市公司仍是质押“雷区”， 150 家高质押比例公司待解押规模约 8300 亿元。今年二季度以来，高质押比例(50%以上)的上市公司数量保持在150家左右，对应质押规模 8300 亿元。华创证券认为，高质押比例的上市公司大股东将所持股份全部进行质押后无预留追加的空间，因此一旦无充裕流动性，股价下跌引起的风险将被再次放大。
多家机构人士认为，监管层已鼓励多方力量参与化解质押风险，一定程度有助于上市公司进行风险管理，从而稳定市场的预期。北京一位机构人士认为，目前各地国资已经进场接盘部分面临爆仓的民企股权，以阻止风险蔓延，其次各家金融机构不会简单进行强制平仓，“一行两会”负责人的表态，也为市场带来了信心。
多地国资驰援上市公司
上市公司集中的深圳，已经有18家公司宣布国资入主。目前山东、福建、四川、河南等17个省市国资均已出手接盘民营上市公司股权。据记者不完全统计，深圳国资已经拥有怡亚通、英唐智控、梦网集团的控股权，并成为英飞拓和科陆电子的重要股东。山东国资则拥有当代东方、鲁银投资、*ST天业、美晨生态、腾信股份控股权。
据券商中国报道，深圳国资首批100亿驰援上市公司的名单已经确定，而这仅是首批百亿资金，后续还有增量资金。在驰援对象上确定三个基本标准：第一，必须是在深圳市工商登记注册的实体经济领域优质A股上市公司，包括高新技术企业以及战略性新兴产业、优势传统产业和现代供应链等领域的上市公司。第二，上市公司应生产经营状况良好，具有较好发展前景。第三，实际控制人无重大违法违规和重大失信记录。
编辑：艾峥
