原标题：一批重大外资项目加紧在沪“播种” 上海已成跨国公司全球网络重要节点增长点
金秋时节，一批重大外资项目正加紧在上海“播种”：10月19日，两个“大手笔”外资项目在上海同时宣布开工：一个是位于嘉定区安亭镇的上汽大众新能源汽车工厂项目，总投入170亿元，计划于2020年建成投产，另一个是位于浦东新区国际医学园区的西门子医疗实验室诊断工厂，投资30亿元。
市商务委介绍，一批重量级的外资项目近日将迎来集中签约，其中投资金额超过1亿美元的大项目有：落户于嘉定的蔚来汽车增资项目，落户于青浦的安能聚创增资及总部、研发中心项目，落户于浦东的上汽通用融资租赁项目，落户于静安的武田（中国）投资有限公司增资项目。市商务委主任尚玉英说，“集中签约的项目中大部分都是外资企业在沪的增资项目，除了上述过亿美元的项目，还有华硕电脑增资项目、美国如新公司二期、花王表面活性剂二期、万国数据增资及总部项目等等，这充分表明上海已成为跨国公司全球网络的重要节点和增长点，跨国公司长期看好上海的投资意愿没有变”。
在降低制度性交易成本上下功夫
从全国第一家外商独资企业、第一部关于外商投资的地方性法规、第一个国家级经济技术开发区等在沪诞生开始，外资就源源不断加速拥入上海。截至2018年9月底，本市累计引进外资项目9.51万个，合同外资4578.47亿美元，实到外资2360.83亿美元。上海继续保持中国内地跨国公司地区总部数量最多的城市，累计引进跨国公司地区总部653家，其中亚太区总部79家、投资性公司358家、研发中心438家。
今年1—9月，上海引进外资继续保持稳中向好的态势，项目数、合同外资、实到外资实现“三增长”：新设外资项目3704个，同比增长17.8%；合同外资（含增资）336.23亿美元，同比增长20.4%；实到外资129.43亿美元，同比增长2.1%。上海自贸区1—9月合计引进实到外资50.34亿美元，同比增长16.8%，占全市外资比重升至38.9%。
“在过去的一年里，面对要素成本优势减弱的新情况新挑战，上海着力在降低制度性交易成本上下功夫、做文章，这是上海引进外资保持稳中向好的重要推手。”市商务委副主任杨朝介绍说，通过对标世界银行相关指标，深化推进营商环境专项行动，一年以来，从政策效果看，改革后相关事项的办理时间平均缩短了一半以上，手续环节减少了近40%。
比如“开办企业”，上海推出企业注册“一窗通”服务平台，开办企业从改革前的22天减少到5天；又如“施工许可”，通过实施“多部门并联审批，项目分类审批”，从改革前的105天减少到15至48个工作日；“获得电力”，从改革前的145天减少到不超过25个工作日，办理手续缩减为2项，并取消低压非居民用户的外线工程费用；“涉税事项”，通过推出办税“最多跑一次”清单，从改革前的207小时减少到160小时；“不动产登记”，通过推行“全网通”服务改革，从改革前的28天减少到不超过5个工作日；“跨境贸易”，通过采用“一次申报、分步处置”模式，推行“无纸化”“线上化”，从改革前的进口37小时、出口126小时，减少到进口24小时、出口68小时。
此外，2018年，上海还进一步优化了鼓励跨国公司地区总部发展专项资金奖励政策，将外资研发中心纳入政策受益范围；在2017年《关于进一步扩大开放加快构建开放型经济新体制的若干意见》（简称“上海33条”）的基础上，出台“上海扩大开放100条”；落实最新版自贸试验区负面清单，特别管理措施减少到45项；出台跨境服务贸易首份负面清单，并在完善知识产权配套服务、构建人才服务高地；建立多层次、多渠道的外资企业服务体系，如创立外商投资企业首问联络员制度，引进国际知名商事争议解决机构，依法保护外商投资企业的合法权益等领域都开展了一系列的制度创新。
进博会推动上海“开放升级”
“而即将在上海举办的首届中国国际进口博览会，对于上海引进外资将带来巨大的溢出、辐射、带动效应，进一步推动上海的‘开放升级’。”杨朝说道。
10月10日，市商务委在松江举办“首届进博会投资促进对接交流会”。本市各国家级经济技术开发区、各区商务和投资促进部门向各国驻沪领馆、各国在沪投资促进机构、跨国企业代表，集中推介了他们为首届进口博览会客商量身定做的40多条特色参观路线和进口博览会外场近30场投资促进活动。
浦东借助进博会召开契机，制定了特色路线及主题招商活动，全面推介浦东投资环境，并通过6个海外招商平台，组成专门团队主动赴海外重点城市开展投资促进活动；青浦区发布《对接“6+365”中国国际进口博览会实施意见（暂行）》，将为海内外贸易类非盈利性组织或机构、国内外商贸类企业和四大联盟企业以及功能性服务平台提供政策支持，在相关组织、机构或企业开办、租赁用房、经营活动等方面提供资金扶持，最大优惠力度可至办公用房租金全额补贴三年，吸引国际组织、海外贸易机构和海内外优质客商云集青浦；长宁区发布《关于对接中国国际进口博览会促进贸易发展的若干政策意见》，对各类贸易企业和机构落地、贸易主体做强做优、跨国公司地区总部集聚、贸易平台和贸易活动等四个方面均给予了政策支持；普陀区编制《首届进博会普陀区产业招商方案》，抓住机遇开展招商引资。
