原标题:[解局]习近平考察广东,有几句话很值得注意
6年之后,习近平再一次来到广东。
6年前,也就是2012年11月7日-11日,十八大刚结束,新当选中共中央总书记、中央军委主席的习近平出京考察的第一站,就选在了广东,先后考察了深圳、珠海、佛山和广州,并主持召开了一次经济形势座谈会。在考察的第一站深圳,习近平向邓小平塑像敬献花篮,并在邓小平的塑像下讲了一大段话,主题就是“改革开放”。
这被外界视为新任总书记继承邓小平改革开放事业的重要宣示。
6年后,也就是2018年10月22日-25日,在改革开放迎来40周年纪念的前夕,习近平再次来到广东,从珠海出发,途径清远、深圳,最后考察广州。短短4天的行程,同样满满当当。
在岛叔看来,此次行程传递了丰富的寓意,有一些表述很值得关注。
一
一个大的背景是,6年间,中国发生了很大的变化,也碰到了新的难题。
6年前,习近平刚接任总书记,执政方略尚未展开,广东之行有着强烈的宣示意味;而6年后,习近平已经成为全党核心,执政思路也早已明晰成熟,针对中国的发展问题,十八届三中全会提出系统全面的改革方案,“四梁八柱”的顶层设计已经就位,改革面临最严峻的问题,就是落实。
其实,从去年开始,习近平对“落实”二字的强调开始多了起来,针对的便是改革措施落地难、中梗阻的现实问题。所以,习近平这次广东考察,特意强调了要“推动思想再解放、改革再深入、工作再落实”,以及“总结好改革开放经验和启示”。
现实问题可以从历史中寻找方法,改革开放的经验有多条,其中重要一条,便是开设改革试验田。
中国实在太大,一项改革的推进牵一发动全身,而且地区差异太大,所以这40年来,很多全国政策的推开,都得益于某地的先行先试。一方面是照顾全局需要审慎,另一方面为了局部突围又要大胆,这恐怕是中国特色的改革辩证法了。
习近平同样是这个改革逻辑,他需要一支先行军,为新时代改革开放打造一个“样板间”。
谁堪此任?广东。
这次考察,习近平给广东确定了三个身份:改革开放的排头兵、先行地、实验区,鼓励广东大胆探索、大胆实践。他给广东提的四方面工作要求,囊括了政治、经济、社会、文化等方方面面,具体涉及粤港澳大湾区建设、广东自贸试验区建设、珠三角核心区建设、现代沿海经济带建设、激发企业活力、培养高端制造业、生态文明建设、乡村振兴、社会治理,以及党的建设等等。
这意味着,今后中央会给广东发展给予更优厚的政策,也会给予更宽松的政策环境,但广东的干部们无疑压力也会更大。
二
中国改革开放40年的历程,有一个现象,每次重大节点来临之际,舆论场就会很热闹。尤其是在改革进入深水区,国际国内形势日益严峻的时候,对过去、现实和未来的认识就会引发思想领域的争议,甚至混乱,这当然很危险。
思想是行动的基础。
40年前,改革开放的思想原点就是“解放思想,实事求是,团结一致向前看”,40年后,中国同样需要凝聚共识,团结一致向前看。
所以,这次习近平的广东行,有不少强调的话,不妨看作是高层对塑造新时代改革开放共识的努力。
比如,在格力电器股份有限公司,习近平考察的主题词便是:中国制造、核心技术、实体经济。中国制造要升级成先进制造业,实体经济是一国经济的立身之本、财富之源,而实现关键核心技术自主可控,更是被中美贸易摩擦逼出来的深刻教训。
又比如针对前段时期关于民营经济的发展困惑,中共高层密集发声,以期稳定市场信心。这次习近平特意去了几家民营企业,而且还是舆论普遍认为融资困难、不受政策待见的中小企业。
央视新闻联播特意用了同期声。习近平说:“中小企业能办大事啊!中国大中小企业一视同仁,而且中小企业现在在我们国内经济发展中也是起着不可替代的重要作用,而且这个发展前景也是很大的。”他强调:“党中央一直重视和支持非公有制经济发展,这一点没有改变,也不会改变。”
意思很明确,不要相信那些“民营经济要退出历史舞台”之类的错误言论,中央政策没有变,风向没有变,现实和政策存在较大落差,但这并不是中央所愿。有困难,可以一起想办法解决,但首先是要坚定发展信心。就像带兵打仗一样,哪个时候没有困难?小米加步枪的时候也挺了过来,无非是困难大一些和小一些的区别。但可怕的是军心浮动、涣散,那再精良的装备,都毫无战斗力。
挑战在前,中国最怕自乱阵脚,所以尤其需要凝聚力。但这种发展共识和信心的凝聚同样有“时间窗口”,好的政策如果久不落实,就会加深政府和社会间的不信任感。所以,习近平得抓紧时间。
这便又要回到改革开放的话题。两个月后,中央会隆重纪念改革开放40周年,总结经验,规划将来,所以这过去40年的经验和启示肯定会得到全面总结,当作“凝心聚力”的重要思想基础。
而习近平的这次考察,已经透露不少重要信息。
比如,他提出“新时代改革开放”的概念,说要“在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放”。更高起点,无疑是中国的经济体量已经增大,进行改革开放的基础更为雄厚,更高层次,应是告别之前的粗放型发展,致力于高质量发展,而更高目标,无疑是面向社会主义现代化强国的新目标。
值得注意的是,习近平首次提出“以改革开放的眼光看待改革开放”,这个新表述如何理解?相信2个月后的纪念大会会有答案。
文/独孤九段
责任编辑:张义凌