原标题：德宏：严明纪律规矩确保风清气正——改革开放40年德宏州正风反腐纪实
1979年至2018年6月，全州纪检监察机关共立案审查违纪违法案件4341件，结案4000件，给予党纪政务（政纪）处分3955人；
2012年12月至2018年6月，全州共查处违反中央八项规定精神等作风纪律问题1683个，处理543人，问责328人，点名道姓公开曝光94起762人；
2016年6月至2018年6月，全州各级各部门运用《德宏州“谁分管谁谈话”工作办法》开展谈话42091件（次），其中常规性谈话39074件（次）、处置性谈话304件（次）、调查性谈话2713件（次）；
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改革开放以来，德宏州各级纪检监察机关始终坚持有腐必反、有贪必肃，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的腐败和作风问题，始终保持惩治腐败的高压态势，着力营造风清气正的政治生态环境。
坚定不移惩贪肃腐
坚持无禁区无例外，围绕“三类重点人”“三个时间节点”零容忍惩治腐败，下大气力拔“烂树”治“病树”正“歪树”，配合省委严肃查处了杨跃国、孟必光等严重违法违纪案件，主动查处邱美春、祁弄、贾云宏、段培相、闫信统、尹宁华等一批重要岗位、核心部门领导干部对抗、干扰组织审查以及做“两面人”、权钱交易、官商勾结、利益输送等方面的典型案件，下大力气整治一批发生在群众身边的违纪行为。党的十八大以来，全州纪检监察机关共立案1185件，80名州管干部因腐败问题被审查，为政治生态的改善注入了源源不断的“清流”。
在坚决遏制腐败蔓延势头的同时，更加注重抓早抓小，把纪律挺在前面，从把握“树木”与“森林”关系的高度，积极实践监督执纪“四种形态”，发现苗头就及时纠正，对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询。2015年9月至2018年6月，全州各级纪检监察机关运用“四种形态”处置1390人（次），其中第一种形态处置673人（次），占48.41%，第二种形态处置284人（次），占20.43%，第三种形态处置333人（次），占23.95%；第四种形态处置100人（次），占7.19%。
以“谁分管谁谈话”抓实“第一种形态”，2016年6月探索出台了《德宏州“谁分管谁谈话”工作办法》，明确了“三能谈、三必谈、三不谈”标准和“四谈、四查、四不放过”“一要求”，让党政领导真正扛起管党治党责任，让“红脸出汗”讲在经常、把纪律规矩严在日常。截至2018年6月，全州各级各部门运用“谁分管谁谈话”工作办法开展谈话42091件（次），其中常规性谈话39074件（次）、处置性谈话304件（次）、调查性谈话2713件（次）。“谁分管谁谈话”工作得到了中央纪委、省纪委充分肯定，省内外纪委分别来人来函学习工作经验。
驰而不息纠正“四风”
党的十八大以来，德宏州纪检监察机关将作风建设的重点放在纠正“四风”问题上，以永远在路上的韧劲耐心，以滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，在常和长、严和实、深和细上下功夫，既紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆和泼水节、目瑙纵歌节等重要时间节点，一个节点一个节点地抓，又强化日常的监督检查和随机抽查，从一件件小事抓起，狠刹公款吃喝、公款旅游、滥发津补贴、打牌赌博等不正之风。
党的十九大以来，将形式主义、官僚主义问题作为监督检查的重点和巡察的重要内容，紧盯调研、会议、文风等10方面存在的形式主义、官僚主义新表现，通过日常督查、专项督查、明察暗访等多种形式，强化监督检查，坚决整治表态多调门高、行动少落实差等突出问题。
2012年12月至2018年6月，全州各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神等作风纪律问题1683个，处理543人，问责328人，约谈单位主要负责人165人，点名道姓公开通报曝光典型问题94起762人，起到了处理一起、警醒一批、影响一片的震慑作用，“四风”问题特别是享乐主义和奢靡之风得到有效整治。
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，激励党员干部大胆履职担当，不断提升干事创业的精气神。
先后出台了《德宏州国家工作人员“十条禁令”》《德宏州国家行政机关及其工作人员效能责任追究暂行办法（试行）》《德宏州治理庸懒散慢六条规定》《德宏州治理行政不作为五项纪律》等制度，严格贯彻落实省纪委监委《关于对公职人员履职尽责情况加强监督的意见（试行）》，制定出台了德宏州《实施办法》，严厉问责不作为、不担当、乱作为以及效率低下等不履行或不正确履行职责的行为。
先后出台了《德宏州激励履职担当提升服务效能营造良好发展环境的实施意见（暂行）》《德宏州纪检监察机关服务保障和促进非公经济健康发展的实施意见》《德宏州构建“亲”“清”新型政商关系的若干意见（试行）》，以“正面清单”和“负面清单”的形式，规范政商交往。
积极探索开展容错纠错，按照“三个区分开来”，对干净干事、敢闯敢试的干部进行容错，决不让干部流血流汗又流泪。2014年以来，全州共有18名干部受到了容错保护。
扎实开展纪律教育
坚持以党章党规党纪为尺子规范党员干部的日常言行。2003年以来，每年确定一个教育主题，先后组织开展了“学党章、讲党性、守纪律”“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”“保持党性纯洁、加快边陲发展、迎接十八大召开”“学习遵守党章、贯彻维护党章”“警示教育主题活动”“学法规守纪律讲规矩”“学党章学准则学条例”“党章党规‘进党校、进学校、进媒体’”“党章党规党纪制度化常态化”等学习教育活动，以学党章党规党纪、讲廉政党课、参观警示（廉政）教育基地、召开专题民主生活会、参加党纪法规网络测试、反腐倡廉成就展、廉政文艺汇演、廉洁从政专题培训等方式，切实增强广大党员干部党章党规党纪意识，教育引导党员干部树起廉洁“高线”不越纪律“底线”。2012年至2015年，先后组织开展了4次党规党纪网络测试，共有25300名党员领导干部参加“网考”。开展《准则》《条例》宣传301场次，覆盖全州7万余名党员。2013年11月建成“德宏州反腐倡廉警示教育基地”，2016年6月把“畹町南洋华侨机工回国抗日纪念公园”命名为“德宏州廉政教育基地”，截至2018年6月，“两个基地”已接待19.9万余名党员干部群众参观接受教育。2017年至2018年6月，依托德宏州纪委监委“一网一端一微”全媒体平台开展党纪法规网络每月微测试，共有48.4万余名党员干部参加测试，学习党章党规党纪已逐渐成为全州广大党员干部的自觉行动。
同时，突出边陲民族特色，打响用民族干部宣传廉政、用民族语言讲解廉政、用民族文字表述廉政、用民族的节庆展示廉政、用民族的文化体现廉政的民族“五用”品牌，打造了邵梅罕廉政剪纸艺术馆等一批廉政文化“五用”示范点，积极鼓励和支持文艺团体创作廉政傣剧《刀安仁》《梦幻》、民族歌舞《晒晒我们的工作》、廉政傣语民歌《党的恩情永不忘》等一批叫得响、传得开、留得住的廉政文艺精品佳作。
激浊扬清树正气，正本清源促发展。通过持续保持惩治腐败的高压态势，有效遏制了腐败滋生蔓延势头，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，风清气正的干事创业环境正在形成，为德宏改革发展、民族团结、边疆稳定提供了坚强的保证。（李艳）
