原标题：新疆哈密巧解节水“不等式”
经济日报-中国经济网哈密10月19日讯 （记者 乔文汇）净水站、含煤废水处理站、工业废水处理站、反硝化车间、化学处理车间……金秋时节，走进哈密煤电有限公司大南湖电厂，记者见到最多的并不是发电装置，而是各类水处理设施。“我们企业没设排水口，水资源全部循环利用。”该公司生产技术部经理彭广明告诉记者，企业对各类节水手段“应用尽用”，每年节水达800万立方米。
大南湖电厂是哈密坚持“以水为本”，不断提高水资源利用效率的缩影。哈密严重缺水，人均水资源仅为新疆平均水平的一半；与此同时，矿产资源十分丰富，将资源优势转化为经济优势过程中，必然要以水资源作支撑。如何解开这道节水“不等式”？“聚宝盆”怎样突破“水约束”？近年来，该市切实贯彻新发展理念，全面实行“定额管理、总量控制”水资源管理原则，把节水贯穿于经济社会发展全过程，取得了明显成效。
“我们不断精细化管理，努力让水资源发挥最大效益。”哈密市水利局局长田亚东说，“我们对本地主导农作物、主要工业产品、城市生活取水定额进行测试分析，制定出台了葡萄、哈密瓜等9种作物、10个行业25个大类199种主要工业产品，以及城市22个用水类型35项用水定额标准”。
农业用水量大，节水潜力也大。在农业节水方面，哈密推行“地有定额、户有总量”量化管理，已完成量化管理100万亩，农业综合灌溉定额降到487立方米/亩。坚决不发展高耗水作物，严禁开荒地，打机电井。伊州区大泉湾乡种植户滕维新说，“虽然用水量减下来，但通过‘精准用水’，作物产量并不受影响”。
此外，该市还探索将扶贫与节水相结合，腾出大量水资源。在伊州区二堡镇，有300多从山区迁下来的农户，他们原来在山坡地种小麦，现在种大棚蔬菜兼搞养殖，收入实现翻番。据介绍，这300多户乡亲搬离大山后，他们原来居住地相对丰富的地表水源得以充分利用，一年至少省出农业用水400多万立方米。
在工业节水方面，哈密着力推广“产品有定额、企业有总量”的量化管理。市水政水资源管理中心副主任艾斯克尔·艾山表示，哈密严格落实水资源论证“一票否决制”，新建工业项目必须具备国内行业节水先进技术、先进工艺，逼出来用水资源利用高效率：目前，全市规模以上和重点工业企业定额管理达到100%，其它工业企业定额管理达到98%。
创建“节水型城市”是哈密开展城市节水的主要载体。该市启动了伊州区国家级节水型城市创建和巴里坤县、伊吾县自治区级节水型城市创建，推进节水型单位、节水型宾馆、节水小区创建，已累计创建177家节水先进示范单位。目前，城市新建公共设施、住宅100%使用节水器具，节水器具普及率达90%以上，城市绿化节水面积达到96%以上。
农业用水实施定额管理，为企业戴上节水“紧箍咒”，深挖城市节水潜力……通过一系列举措，哈密解开节水“不等式”。数据显示，缺水的哈密连创佳绩：地区生产总值由2012年的274.6亿元增加到去年的458.64亿元；与之形成鲜明对比的是，万元工业增加值取水量则由70.7立方米下降到43.77立方米；农田灌溉水有效利用系数达0.627，超全自治区平均水平近9个百分点。
