原标题:崇左:扶贫领域立案613件 有效维护群众利益
“赵里川明明在2014年5月就病故了,可到2018年3月还在领低保,村里很多真正需要低保补助的家庭却不能享受,你们评评理,这事公平吗?”今年4月初,大新县榄圩乡正隆村那隆屯几位村民到大新县纪委监委信访室反映该问题。
通过这一条线索,大新县纪委监委通过层层摸索,发现“死人吃低保”现象绝非个案,并通过这一问题,在全县14个乡镇对类似死人吃低保现象进行为期5个月的拉网式排查,迄今为止,共查明6个乡镇7个行政村10个自然屯“死人吃低保”15人,涉案金额共40660元。目前,该县已先后对履责不力,失职渎职的乡村两级相关责任人员进行了严厉的问责。其中,立案审查10人,给予党内警告处分5人,诫勉谈话10人。
脱贫攻坚,考量着作风建设是否扎实,“死人吃低保”问题,直接反映出作风不实、把关不严等问题。大新县抓住这一问题不放,举一反三开展监督检查,是崇左市扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,坚决查处扶贫领域存在的突出腐败问题以及相关责任落实不力、在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义等问题的生动实践。
截至9月底,崇左市收到扶贫领域腐败和作风问题信访举报677件,线索排查905件,初核857件,立案613件,结案402件,给予党纪政务处分380人,组织调整或处理166人,移送司法1人。涉案金额1128.94万元,挽回经济损失264.84万元。
专抓单列,精准施策整体推进。崇左市根据自治区纪委关于对扶贫开发重点县专项治理工作实行重点指导的意见和“6+2”的工作机制要求,将天等、大新、宁明、龙州等4个贫困县的专项治理工作单列出来,专门调查研究、专门部署推进、专门督导整改、专门统计分析。市纪委书记、3名副书记分别挂点联系4个贫困县和7个深度贫困乡镇,走村串户蹲点调研了解实情。开展“一线三访” (一线,即以扶贫领域专项治理为主线;三访,即带问题造访、进村屯遍访、进企业查访)蹲点调研解难题。今年以来,市纪委监委领导班子共深入辖区内7个县(市、区)45个乡(镇)57个村(社区)55个屯共计145户(包含127个贫困户)开展蹲点调研活动,帮助协调解决问题20个。
深挖问题线索,严查三类案件。印发致广大党员干部的一封信,发布敦促主动交代问题公告等宣传资料8万多份,督促各级党委、政府和扶贫责任部门以及党员干部查摆问题。充分发挥信访举报问题线索的主渠道作用,开展市县乡三级大接访活动15场次,接待来访群众223人次,收到反映问题243件,初核扶贫领域线索28条,转立案8件。坚持主动出击查找线索,紧盯重点领域、重点环节、重点岗位,强化审计监督,审计机关向纪检监察机关移送问题线索60条;会同农业、财政、住建、审计等部门,对2013年以来各级各部门下拨的扶贫资金进行“地毯式”查访核验,排查出问题线索287件;深入市直单位和乡镇开展扶贫领域专项巡察,发现各类问题123个。针对开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理发现的扶贫项目资金被侵占、群众利益被侵害、干部作风较突出三大问题,通过严查贪污侵占、虚报冒领,优亲厚友、吃拿卡要,形式主义、官僚主义等三类案件,收到了扶贫资金安全、群众满意、强化作风三个效果。
坚持“两个结合”,充分发挥监督执纪问责作用。一是把专项治理工作同整治形式主义和官僚主义相结合,紧盯干部工作作风、扶贫项目实施、惠民政策审批、边民补助发放等问题,采取明察暗访、专项督查、问题倒查、一线蹲点调研、交叉检查等方式开展大排查大督查,大力整治6个方面23种形式主义、官僚主义”歪风。1至9月,全市共排查形式主义官僚主义问题线索307件,占扶贫领域问题线索33.9%,立案262件,占扶贫领域立案数的42.7%。二是把惩治“贪蝇”同扫除黑恶相结合,加大直查快办力度。对上半年查处的案件进行再梳理,深挖是否存在“村霸”和宗族恶势力问题;对涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及扶贫领域涉黑涉恶腐败案件进行重点督查督办。对涉黑涉恶问题启动直查快办工作机制,建立专项工作台帐,对涉黑涉恶问题线索单独登记、专项受理、集中处置。县、乡两级纪委发现的涉黑涉恶问题形成专报后直接报送上级纪委信访举报部门;所有线索由信访举报部门对危急程度进行分类后,一律按重点案件下查一级、复杂案件联合办案、涉恶涉恶直接查办或重点督办的方法优先进行处置。目前,全市共排查涉黑涉恶腐败问题线索16件,其中立案审查12件,已结案3件。(崇左市纪委监委 黎卫日 刘思文)