湘潭:四措并举 深入推进扶贫领域专项巡察

日期:10-16
巡察扶贫湘潭

原标题:湘潭:四措并举 深入推进扶贫领域专项巡察

近日,湘潭市派出的6个扶贫领域专项巡察组已全部进驻有关市直重点部门及湘潭县、湘乡市、韶山市等县区,并在市、县媒体公开巡察组举报方式,标志着该市扶贫领域专项巡察已全面铺开。据悉,这是该市首次开展扶贫领域专项巡察。湘潭通过前期摸底、理顺思路、创新方式、把握方法等四大举措,推动专项巡察深入开展,为坚决打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

深入调查摸底,解决巡什么、怎么巡的问题。按照党中央年初印发的中央巡视工作五年规划关于“优先安排扶贫专项巡视,适时开展其他领域专项巡视”的要求,湘潭市认真筹备扶贫领域专项巡察工作。针对湘潭59个省定贫困村,近11万贫困人口的现状,市委巡察工作领导小组组织专门力量,多次与市农委等扶贫工作牵头单位及县(市)区巡察办衔接、摸底,全面掌握全市扶贫领域工作进展情况,制定具有针对性的专项巡察工作方案。同时搜集掌握扶贫工作中存在的突出问题,研判易发人群、易发领域、易发问题,找准巡察监督的重点,为做好扶贫领域专项巡察工作方案打下坚实基础。

找准工作方向,解决巡不深、察不透的问题。针对湘潭市扶贫领域实际情况,重点围绕发改、住建、民政、农委等部门管理的扶贫项目和资金开展巡察,并根据需要深入省定扶贫村开展延伸巡察。在巡察实践中,紧盯扶贫工作中存在的6个方面问题:扶贫领域“两个责任”落实不到位问题;违反中央八项规定精神问题;在专项资金、扶贫资金管理使用中以及扶贫项目实施管理中以权谋私问题;在推进扶贫工作中履职不力、作风不实问题;违反群众工作纪律问题;扶贫政策措施执行走样问题。通过把握巡察政治定位,突出“专”和特点,深入开展监督检查,确保脱贫政策兑现落实、脱贫工作健康发展、贫困群众真正脱贫。

创新组织形式,解决上下联动不够、合力不强的问题。从巡察组分组情况来看,采取“1+5”的模式,由一个巡察组对承担扶贫任务市直重点部门和湘潭高新区开展专项巡察,其余5个巡察组对5个县(市)区及湘潭经开区、昭山示范区等园区开展专项巡察,并且每个被巡察单位或地区成立巡察工作联络组,对接巡察组各项工作。其中值得注意的是将市内相关园区纳入巡察范围,避免出现巡察死角。同时,各县(市)区委同时开展对乡镇的扶贫领域专项巡察或督查,形成上下联动,全市一盘棋的巡察格局。从巡察组人员组成来看,每个扶贫领域专项巡察组工作人员不仅包括从市级巡察人才库中抽调的人员,还包括从全市5个县(市)区分别抽调的熟悉巡察、财务、扶贫工作人员参与专项巡察,人员知识结构更“专”;在人员分组时实行地域回避、任职回避。通过交叉巡察卸下巡察人员的人情“包袱”,确保巡察人员心无旁鹜找问题。

用好工作方法,解决巡察实效不明显、工作不扎实的问题。除了继续坚持查阅账本与档案、谈话问询、调查问卷、座谈、现场核实等原来巡察中行之有效的工作方法外,还将通过向被巡察地区、单位党组织发放立行立改交办函,推动在巡察期间解决一批群众反映强烈、明显违规且能够及时解决的问题。对巡察期间发现的问题线索采取先查先办、快查快办、严查严处的办法,由市委巡察办对相关情况一周一汇总,在研判分类后第一时间移交相关部门,从严从快处置,突显巡察震慑效果。(湘潭市委巡察办李丹)

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