原标题:今年落马“首虎”落实扶贫工作不力,中央第二轮巡视将严查这类官
摘要:中央纪委立案审查的中管干部案件中,超过60%的问题线索来自于巡视。
10月9日,国庆假期后的第二个工作日,新一轮中央巡视工作拉开帷幕。经党中央批准,十九届中央第二轮巡视将对26个地方和单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视。
本轮26个巡视对象中,既有被纳入扶贫考核的13个中西部省区市,也有国务院扶贫开发领导小组办公室、民政部等承担脱贫攻坚任务的中央国家机关,作为金融企业的中国农业发展银行和中国农业银行股份有限公司也名列其中。
中央纪委机关报指出,本轮巡视是中央脱贫攻坚专项巡视,系中央巡视组首次围绕一个主题、集中在一个领域开展专项巡视,在释放为打赢脱贫攻坚战保驾护航强烈信号的同时,巡视内容及组织方式等方面的创新也备受瞩目。
更聚焦:此次巡视不查选人用人问题
巡视是加强党内自身监督的战略性制度安排。开展脱贫攻坚专项巡视,是集中在一个领域加强党内监督的重要探索创新。这也是本轮巡视最大的亮点所在。
“要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位,强化巡视监督,推动落实脱贫攻坚政治责任,为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。”
在当日召开的十九届中央第二轮巡视工作动员部署会上,中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际就做好新一轮巡视工作提出明确要求。
本轮巡视是对被巡视党组织落实脱贫攻坚政治责任的再监督,将突出“专”的特点,紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委(党组)脱贫攻坚主体责任、落实纪委监委(纪检监察组)监督责任和有关职能部门监管责任、落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等“四个落实”,深入开展监督检查。
这一定位也就决定了本轮巡视在提高政治站位、把握政治方向的同时,在监督内容上更加聚焦,不搞面面俱到。如,不开展选人用人和巡视工作专项检查,进一步聚焦脱贫攻坚专项巡视任务。
如果将常规巡视比作战争中的常规武器,专项巡视就是定点打击的精准制导导弹,瞄准重点人、重点领域、重点问题,其要害就在“专”。
本轮巡视将重点做到“八看”,即看中央脱贫攻坚方针政策精准落实情况、看省区市党委履行脱贫攻坚主体责任情况、看相关中央和国家机关按照部门职责履行脱贫攻坚责任情况、看纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况、看各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问题整改落实情况、看脱贫攻坚过程中干部队伍建设情况、看抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况、看东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作开展情况。这也是对“四个落实”的细化、具体化。
监督内容充分体现“专”的特点外,本轮巡视方式方法等方面的创新也备受瞩目。据报道,针对不同巡视对象的客观实际,本轮巡视不拘泥于单一的巡视方式,有的组只巡视一个地区或单位,有的则是“一托二”,并据此合理配备人员、科学分工。
划重点:曾被查出问题的地区、单位
党的十九大把精准脱贫作为全面建成小康社会三大攻坚战之一,作出明确部署。习近平总书记就打赢精准脱贫攻坚战发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。开展脱贫攻坚专项巡视,是坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的具体举措,也是进一步深化政治巡视、推动中央扶贫方针政策贯彻落实的具体行动。
纳入扶贫考核的中西部22个省区市中,上一轮中央巡视已对9个省区的扶贫工作进行了专题了解,其余13个省区市以及承担脱贫攻坚任务的11个中央国家机关、2个中央金融企业党组织成为本轮巡视对象。
根据“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的脱贫攻坚工作机制,针对相关责任主体履职情况开展重点监督和专项检查,正是督促推动脱贫攻坚政治责任落实的迫切需要。
上一轮中央巡视反馈,有7个省区被明确指出脱贫攻坚中存在突出问题。如,山西脱贫攻坚不够精准、不够扎实,河南存在扶贫攻坚精准不够、作风不实等问题,海南脱贫攻坚工作领导不够有力,存在“微腐败”问题等。
如果再将视线往后移,今年初落马的陕西省副省长冯新柱,大致是首位被通报“落实脱贫攻坚不力”的中管干部,通报中指出他“对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付,且利用分管扶贫工作职权谋取私利”,而冯新柱分管的正是扶贫与农业等工作。解放日报·上观新闻记者注意到,陕西省在此次专项巡视的范围之内。
曾经被查出问题的地区、单位,将成为此次工作重点和主攻方向。中央巡视办已会同纪检监察机关和组织、审计、信访以及国务院扶贫办等部门,全面梳理了脱贫攻坚领域已有监督检查发现的问题清单等材料。各巡视组将通过梳理分析问题清单,聚焦问题,有的放矢。
巡视利剑让不少人胆寒。中央巡视组在巡视过程中,不同程度地发现了孙政才、王珉、王三运、黄兴国等一大批高级领导干部的问题、线索,揭露了一系列重大案件。数据显示,中央纪委立案审查的中管干部案件中,超过60%的问题线索来自于巡视。巡视组一旦发现官员有问题,将迅速采取行动。
贵州省是十九届中央首轮巡视的被巡视地区之一。今年2月22日,中央第四巡视组巡视贵州省工作动员会召开,标志着本轮巡视正式启动。巡视期间,贵州有两名省部级干部在中央巡视组巡视期间被“揪出”。
4月1日晚23时,贵州省委原常委、副省长王晓光被查。5月4日晚10时30分,中央纪委国家监委网站发布消息,贵州省副省长蒲波涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
这样的力度和速度,还将持续。
栏目主编:陈琼珂文字编辑:陈琼珂题图来源:视觉中国图片编辑:徐佳敏