原标题：殷墟遗址力破古墓“地道战”
作为探寻中华文明的重要支点，殷墟是备受世界瞩目的文化遗产。前不久，殷墟频频告急，不法分子租房、租院挖地道，疯狂盗掘古墓葬。为斩断伸向殷墟的“黑手”，河南安阳警方以雷霆之势力破“地道战”，17起盗掘案接连告破。
据新华社电5月19日以来，安阳警方辗转多地，打掉盗掘破坏殷墟古文化遗址古墓葬团伙10个，打击处理102人，追回文物713件。
记者日前探访殷墟多处被盗掘古文化遗址现场时发现，一条条伸向古墓的盗洞密集出现，隐蔽性极强，犹如“地道战”般触目惊心。不法分子内外勾连，形成严密的犯罪链条。
安阳市公安局殷商分局政委陈国军说，殷墟保护区内的郭家庄村一带，分布有贵族墓葬群，长期以来，各类觊觎文物者对此虎视眈眈。
安阳市公安局刑侦支队副支队长张书平介绍，殷都区的铁西路北段王婆大虾餐馆地下室、裕馨园西边蘑菇厂、郭家庄188号院和66号院，都发生了盗掘古文化遗址行为，属同一特大盗掘古文化遗址犯罪团伙所为。
犯罪团伙重要参与人张某军说，幕后出资、租赁房屋、实施盗掘、倒卖文物均有专人负责，最后按先前制定好的分赃方案进行分赃。
参与盗掘者多无正当职业
张某军告诉记者，参与盗掘的犯罪团伙成员大多无正当职业，通过各类鉴宝节目得知文物价值不菲，想通过挖文物一夜暴富。据安阳市公安局介绍，2016年殷都区蘑菇厂被盗掘古文化遗址、古墓葬，盗掘出青铜器三件，卖了38万元，涉案嫌疑人10人，每人分了3万多元。
据了解，很长一段时间，殷墟主要依靠殷墟管理处进行管理，受编制及资金所限，巡查力量薄弱，巡查装备落后，无法满足巡查需求；殷墟所在区的文广新旅局负责殷墟安全与行政执法监管工作，公安机关负责殷墟保护区内治安防控、文物犯罪防范和打击工作。由于力量分散，未形成合力对保护区进行有效监管。文物部门没有执法权，现有的文化督查大队管理权限也有限，公安、文物、规划部门职责不明晰。一旦文物保护出了问题，各部门互相推诿扯皮。
此外，对于当地政府或个人打殷墟旗号搞的文化、商业项目监管不足，没有及时跟进，放任自流，造成盗挖行为愈演愈烈。一些人通过合法手段从农民手中租下土地，以建跑马场或者玫瑰园等名义进行围挡，阻挡文物部门进入巡查，致使管理失控。
规划建国家考古遗址公园
为加强对殷墟遗址的保护，目前，当地已经实行24小时全天候值班驻守和巡逻防控，打造“空中、地面、地下”结合的智能技防系统，采用高清监控、高空瞭望、人脸识别、无人机等技术，实现殷墟遗址监控全覆盖。殷都区统一代管殷墟遗址；设立专职的市公安局文物公安支队；筹备成立殷墟管理委员会，与殷都区机构套合，专职负责殷墟遗址的保护与管理工作。
安阳市还集中拆除了违建围挡。截至目前，共拆除古玩市场、殷商文化城、鼎都博物馆等违法建筑26处；保护区内12处实体围挡已全部拆除；对已批准建设的大司空安置房项目、铁路林场安置房项目放弃建设。此外，对保护区内企业全面摸排，分期分批实施搬迁。
目前，一个面积近30平方公里的国家考古遗址公园正在规划建设，为殷墟保护提供了新契机。当地政府已将保护区内1.1万多亩耕地全部流转，统一对流转土地进行整体规划、集中整理、统筹使用，以加强遗址保护，改善遗址景观。（王林园、桂娟）
