原标题:省财政厅:五大体系28条举措 实打实推进清廉财政建设
为深入贯彻省委十四届三次全会精神和省委《关于推进清廉浙江建设的决定》,扎实推进清廉机关建设,近日,省财政厅制定出台《关于推进全省清廉财政建设的实施意见》,提出构建“五大体系”、推进清廉财政建设的28条具体举措。
总体要求
围绕清廉浙江建设总体部署,聚焦公共资金、公共资产、公共资源,着力构建“五大体系”,充分发挥财政在清廉浙江建设中的服务保障作用,使财政权力运行更加规范有序、财政资金管理更加公开透明、财政政策制度更加精准有效,努力打造清廉财政,奋力推进新时代财政事业新发展,为我省坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去、加快推进“两个高水平”建设提供强有力的财政保障。
基本原则
坚持党要管党
坚持制度约束
坚持科技促廉
坚持协同推进
构建清廉财政的五大体系
构建风清气正的政治生态体系
构建风清气正的政治生态体系是推进清廉财政建设的首要任务。各级财政部门要把党的政治建设放在首位,以政治上的全面加强推进财政部门全面从严治党向纵深发展,推动政治生态持久风清气正。
?把政治建设放在首位
?严肃党内政治生活
?切实加强纪律建设
?持之以恒正风肃纪
?提升基层党建质量
构建规范透明的公共财政资金管理体系
构建规范透明的公共财政资金管理体系是推进清廉财政建设的核心内容。各级财政部门要紧盯公共资金分配、拨付、使用、存放等关键环节,加强制度约束和流程管控,确保财政资金安全有效。
?强化预算刚性约束
?深化专项资金管理改革
?健全完善公款存放机制
?加强国库集中支付动态监控
?完善财政支出标准体系
?积极推进财政信息公开
构建保障有力的财政源头治腐体系
构建保障有力的财政源头治腐体系是推进清廉财政建设的治本之举。各级财政部门要建立健全从源头上防治腐败的体制机制,加强对财政重点领域和关键环节的廉政风险防控,着力筑牢“不能腐”的制度堤坝,确保财政权力始终在规范透明的轨道上运行。
?推进“最多跑一次”改革
?加强政府采购管理
?推进政府供给方式改革
?强化国有公共资产监管
?规范乡镇财政财务管理
?推进行政事业单位内控机制建设
构建权威高效的财政监督体系
构建权威高效的财政监督体系是推进清廉财政建设的重要保障。各级财政部门要履行财政监督法定职责,维护财经纪律,坚决查处和纠正各类财经违法违规行为,提高财政监督的威慑力,为清廉财政建设提供强有力的保障。
?加强绩效管理监督问责
?加大财政违法违规行为查处力度
?健全“小金库”常态化治理机制
构建崇廉倡廉的财政清廉文化体系
构建崇廉倡廉的财政清廉文化体系是推进清廉财政建设的内在动力。各级财政部门要积极推进清廉文化进机关、进家庭,培植、浓厚崇尚廉洁、反对贪腐的文化氛围,发挥廉政文化建设的引导作用,提高全体干部职工对廉政道德的认知水平,让廉洁从政成为全省财政干部普遍认同的价值取向,并内化于心、外化于行。
?加强清廉财政思想教育
?树立选人用人的正确导向
?倡导财政职业精神
?营造崇清尚廉的良好氛围
形成建设清廉财政的良好工作格局
加强组织领导
全省各级财政部门党组(党委)要坚决扛起清廉财政建设的政治责任,加快建立“党组(党委)书记亲自抓、分管领导具体抓、处(科)室和单位协同抓”的工作机制。
落实主体责任
明确党组(党委)书记是清廉财政建设第一责任人。对不认真履行职责造成严重不良后果的,既要追究当事人的责任,又要追究履职不到位的相关领导责任。
完善督查考评
把清廉财政建设列入年度工作考核体系,考核结果作为年终评先和考察任用干部的重要依据。
务求工作实效
把清廉财政建设的各项要求融入财政业务全流程,作为推进财政改革、破解重点难题、弘扬财政清风正气的重要举措。
(省财政厅、驻省财政厅纪检监察组)