原标题:市政协调研组开展专题调研---加强职业教育助推脱贫攻坚
按照省政协《关于开展加强职业培训助推精准扶贫专题调研的通知》要求,市政协组成调研组,深入市直有关部门及职业教育培训机构,通过实地查看、听取汇报、座谈讨论的形式,围绕我市“加强职业培训,助推精准扶贫”课题开展专题调研,并提出建议意见。
近年来,我市围绕产业、就业、创业、市场,以“技能培训为重点、以劳务协作为纽带、以打造品牌为突破”,锁定贫困村,瞄准贫困户,采取得力措施,集中力量开展精准扶贫培训,切实提高贫困村劳动力的技能素质,职业教育培训为加快脱贫致富步伐,助推精准扶贫取得阶段性成效。截至2016年底,我市共有中高等职业院校24所,在校生2.6万余人,专任教师1364人。2016年度兰州市初中毕业生为3.5万余人,普通高中招生2.3万余人,各级各类职业学校招生1.1万余人,其中,市区县属中等职业学校招生4583人,技工学校招收我市初中毕业生2207人,省内外普通中专等学校招收我市初中毕业生4437人,职普比33比67。市属中等职业学校中共有国家级重点中等职业学校4所,省级重点中等职业学校6所,市级重点中等职业学校8所。2016年2月,省政府批准成立“兰州现代职业学院”,此举为整合兰州市职业教育资源,发展现代职业教育奠定了良好基础。我市中等职业教育培训共为社会发展培养专业技术人才4万余人,培训各类短期技术人才约7万余人。为不断适应经济社会发展需要,新增专业从2010年的38个发展到现在的64个,已建成省级骨干专业1个,市级品牌专业17个。
调研中,调研组发现我市在加强职业培训推进精准扶贫培训方面,和国家精准扶贫要求和群众的需求还有一定差距,在工作实际中还存在以下问题:一是贫困地区对职业培训缺乏主动性。主要由对外输出转变为对内就地就业创业推进力度不够,随着经济的发展,就地创业的劳动力呈上升趋势,但目前重点仍是注重对外转移劳动力的培训,对内就业就地转移劳动力培训显得很弱;二是社会对职业教育培训存在偏见。大部分参加中高考学生不愿读中专职高,愿意读高中本科,结果造成许多大学生毕业就业困难,而企业难以找到合适的高级技工,这种倒金字塔人才发展局面不利于新形势下国家经济发展;三是职业教育布局不合理会给贫困家庭造成经济负担。我市职业教育进行资源整合,要实施出城入园工程,势必造成老城区职业教育严重空缺,职业教育还承担着企业员工培训、专业技术培训、复转军人培训、农民工培训等任务,若职业学校全部搬迁,在老城区此类培训实施困难;四是职业教育校企合作不畅影响就业。职业教育需要和企业建立合作共享机制,合作过程中因缺乏有效的制度和法律保障,校企合作很难深入到教学和科研领域,致使职业学校的人才达不到企业的标准和用人要求,影响职业教育培训就业。
针对存在的问题,政协委员建议:一要加大宣传提高对职业教育培训的吸引力。必须坚持育人导向,构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的长效机制,形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环;二要精心指导职业教育贫困生成为大国工匠。加大对优秀技能型人才的宣传和表彰力度,提高全社会对职业教育的认识,形成“崇尚一技之长,不唯学历凭能力”的良好社会氛围;三要精准实施贫困地区劳动力技能培训。通过“引进来”和“走出去”相结合,一方面让专家、企业为劳动力授业解惑,另一方面带领贫困劳动力到其他地区考察交流,增强贫困劳动力自我发展能力;四要立足职业教育扶贫从而达到长效脱贫。提升贫困人口自我脱贫和稳定脱贫的能力,发挥职业教育阻断贫困代际传递的重要作用,重视贫困地区的职业教育事业发展,提升贫困地区人力资本水平,从而达到长效脱贫的目的。