原标题：加快建设与小康社会相适应的现代邮政业
在举国欢庆中华人民共和国69华诞的日子里，我们迎来了第49届世界邮政日。借此机会，我代表重庆市邮政管理局，向关心、支持重庆市邮政业发展的各地区、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全国邮政业的同行们，特别是全市邮政业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前，邮政业发展的基本面总体向好，仍处于大有作为的重要战略机遇期和快速成长阶段。邮政体制改革以来特别是党的十八大以来，我们始终坚持扭住发展第一要务不放松，真抓实干、务实创新，行业发展环境持续优化，发展质效不断提升，市场主体综合实力明显增强，对外开放深入推进，科技装备水平突飞猛进，闯出了一条符合我国国情独具特色的发展路径。
今年以来，重庆市邮政管理局在重庆市委、市政府和国家邮政局的领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，深入贯彻新发展理念和以人民为中心的发展思想，按照高质量发展要求，着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，开拓创新、锐意进取，城乡两个平台建设深入推进，行业服务质量稳步提升，安全保障体系建设更加完善。上半年，重庆市邮政业业务总量完成61.29亿元，业务收入完成55.55亿元，同比增长分别达35.41%和23.14%。其中快递业务量达1.97亿件，同比增长38.93%。寄递企业入驻物流园区18个，建设乡镇快递服务站1228个，覆盖率达100%；建成区县邮政农村电商运营中心23个、乡镇服务中心254个、村级服务站6558个。寄递企业参与农特产品配送寄递包裹948万件、业务收入7413万元。
在看到成绩和机遇的同时，我们更要清醒地认识到，邮政业大而不强、大面不优的业情尚未改变，提高供给质量和效益的任务还很繁重，转变发展方式、完善行业生态体系的任务还很繁重，实现行业治理体系和治理能力现代化的任务还很繁重。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持“互联网+”方向，坚持问题导向和目标导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，创新经营机制、促进业务转型、完善监管体系、规范市场秩序，推动行业由传统服务向现代服务转变，由规模发展向高质量发展转变，更好地满足人民美好生活需要，更好地服务经济社会发展大局。
第一，坚持以人民为中心，进一步保障人民群众需要。要全面履行邮政普遍服务义务，加快实现边远行政村直接通邮，着力解决农村地区用邮均衡问题。要发挥行业优势，融入国家大扶贫格局，推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式，打好邮政业服务精准脱贫攻坚战。要大力推广“网上办事+网下寄递”，更深更广更好便利人民群众办事需要。要强化基层员工的权益保障，改善一线工作环境，提升基本权益保障和职业发展保障水平。
第二，深化供给侧结构性改革，进一步拓展行业发展格局。要把提高行业供给体系质量作为主攻方向，持续推动质量变革、效率变革、动力变革。要丰富服务功能拓宽联动领域，聚焦现代农业打造特色农产品“直通车”、聚焦先进制造业探索设立“移动仓库”、聚焦跨境电商建设跨境网购“新高地”。要推动大包裹、即时配送、众包递送等新产品新业态新模式发展，不断培育壮大新动能。要加快与互联网、大数据、物联网和人工智能等前沿科技深度融合，打造智慧供应链体系。要构建多层次的行业人才培养体系，大力弘扬劳模精神和工匠精神，建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军。
第三，持续优化空间布局，进一步服务好国家重大战略。要以“一带一路”建设为契机，积极实施“丝路传邮”行动计划，培育“渝新欧”班列快件运输需求，加快服务海外能力建设，打造覆盖国内外的寄递服务体系，形成空陆内外联动、东西双向互济的开放发展新格局。要大力推进“邮政在乡”和“快递下乡”工程换挡升级，服务乡村振兴战略。紧紧围绕国务院关于加快成渝城市群发展的决策部署，扎实推进“城市群寄递服务大同城”行动计划，把推动重庆邮政业基础设施高水平建设和区域一体化发展作为重点任务抓细抓实，为行业高质量发展提供有力示范。
第四，善于抓住突出问题，进一步补齐发展中的短板弱项。要全面贯彻落实习近平生态文明思想和绿色发展理念，坚定不移推进绿色低碳循环发展，打好邮政业污染防治攻坚战。要加快推进“快递入区”工程，大力发展第三方和智能终端服务体系，全力推动末端变革。要贯彻以人民安全为宗旨的总体国家安全观，充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用，全面落实寄递安全“三项制度”，加快“绿盾”工程建设，进一步落实企业安全生产主体责任，助力打赢防范化解重大风险攻坚战。
第五，不断创新体制机制，进一步提升行业现代治理水平。要深化“放管服”改革，创造良好营商环境，增强政府公信力和执行力，实现要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要坚持包容审慎原则，逐步将新产品新业态新模式纳入行业管理服务范畴。要逐步构建守信名单、失信名单和信用异常名单评定管理工作体系，建立完善多部门守信联合激励和失信联合惩戒机制。推动邮政企业做强做优做大寄递主业，着力提升创新能力；引导快递企业健全现代企业制度，着力提高管理效能和发展层次。
站在新的历史起点上，我们充满坚定信心和必胜信念。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋力开创重庆市邮政业更加美好的未来，为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业而努力奋斗！
（重庆市邮政管理局 周向东）
